公安部網(wǎng)站28日公布《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例(征求意見稿)》。公安部會同有關(guān)部門研究起草的該征求意見稿規(guī)定，社會公共區(qū)域的視頻圖像采集設(shè)備的安裝位置應(yīng)當(dāng)與居民住宅等保持合理距離。旅館客房、集體宿舍以及公共浴室、更衣室、衛(wèi)生間等可能泄露他人隱私的場所、部位，禁止安裝視頻圖像采集設(shè)備。

按照征求意見稿，條例所稱公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，是指為了維護(hù)公共安全，利用視頻圖像采集設(shè)備和其他相關(guān)設(shè)備，對涉及公共安全的區(qū)域或者場所進(jìn)行視頻圖像信息采集、傳輸、顯示、存儲和處理的系統(tǒng)。社會公共區(qū)域的視頻圖像采集設(shè)備，應(yīng)當(dāng)設(shè)置提示標(biāo)識，標(biāo)識應(yīng)當(dāng)醒目。

征求意見稿規(guī)定，任何單位和個人，不得利用公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)非法獲取國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密或者侵犯公民個人隱私等合法權(quán)益。公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、使用等單位，對于系統(tǒng)設(shè)計方案、設(shè)備類型、安裝位置、地址碼等基礎(chǔ)信息，以及獲取的涉及國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密的視頻圖像信息負(fù)有保密義務(wù)，對于獲取的涉及公民個人隱私的視頻圖像信息不得非法泄露。

征求意見稿對信息保護(hù)措施、使用限制作出明確規(guī)定。其中，公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的使用單位，應(yīng)當(dāng)控制對視頻圖像信息的查閱、復(fù)制和傳輸，保障信息不被刪除、修改和非法復(fù)制、傳輸。視頻圖像信息用于公共傳播時，除法律另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)對涉及當(dāng)事人的個體特征、機動車號牌等隱私信息采取保護(hù)性措施。行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機關(guān)因司法工作需要，公安機關(guān)、國家安全機關(guān)因行政執(zhí)法工作需要，或者縣級以上人民政府行政主管部門因調(diào)查、處置突發(fā)事件需要，可以查閱、復(fù)制或者調(diào)取公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息或者采集的視頻圖像信息，相關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

征求意見稿還作出了其他有關(guān)禁止性規(guī)定，要求任何單位和個人不得有下列行為:(一)盜竊、損壞或者擅自拆除公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備;(二)破壞、擅自刪改公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的運行程序和運行記錄;(三)刪改、隱匿、毀棄留存期內(nèi)的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)采集的原始視頻圖像信息;(四)買賣和非法使用、復(fù)制、傳播公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息或者采集的視頻圖像信息;(五)其他影響公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)正常使用的情形。

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