3月27日,白云區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)環(huán)境污染治理大會。會議提出劃紅線保生態(tài),鐵腕出擊,從源頭、硬件上解決污染,同時推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,從根本上打贏環(huán)境污染治理攻堅戰(zhàn)。
會議印發(fā)的《關(guān)于加強環(huán)境污染綜合整治的實施意見(2015年-2017年)》(以下簡稱《實施意見》),對今后三年白云區(qū)的環(huán)境污染綜合整治工作進行全面部署,并一一明確整治的重點、打造的亮點。
“抓好白云區(qū)環(huán)境污染治理,是推動白云區(qū)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要全力營造干凈、整潔、平安、有序的城鄉(xiāng)環(huán)境。”白云區(qū)區(qū)委書記馬文田說。
重點
劃紅線保生態(tài)
在《實施意見》中,白云區(qū)明確劃定5條生態(tài)保護紅線,包括流溪河及其支流岸線保護紅線、工業(yè)企業(yè)退出紅線、生態(tài)公益林紅線、禽畜禁養(yǎng)區(qū)紅線、河涌岸線控制區(qū)域和河道的管理紅線,這些區(qū)域是保護白云區(qū)生態(tài)安全的底線,是保護的重中之重。
其中流溪河及其支流岸線保護紅線,劃定流溪河干流河道岸線和岸線兩側(cè)各五公里區(qū)域以及支流河道岸線和岸線兩側(cè)各一公里區(qū)域紅線,從水安全高度統(tǒng)籌規(guī)劃、實施流溪河全流域保護與利用,強化流溪河戰(zhàn)略備用水源功能。
圍繞北二環(huán)高速公路和華南快速干線三期以南兩條紅線,制定城區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)退出計劃,為高起點高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)逐步騰出發(fā)展空間和環(huán)境容量。
與頂層設(shè)計相配合的是強有力的執(zhí)行能力。比如白云區(qū)環(huán)保局要根據(jù)轄區(qū)污染企業(yè)的分布情況,在2015年年底前建立5個區(qū)環(huán)保局直屬執(zhí)法監(jiān)察隊,分片區(qū)開展環(huán)境執(zhí)法;要會同屬地街鎮(zhèn)深入開展環(huán)保執(zhí)法專項行動,大力整治重點地區(qū)和重點行業(yè),對納入關(guān)停清單的企業(yè)堅決依法查處,尤其對電鍍、印染等重污染企業(yè)要“零容忍”。
核心
從源頭上管好
污水治理包括五大塊,即污水處理、管網(wǎng)建設(shè)、污染源治理、農(nóng)業(yè)污染治理、河面垃圾清除,污水處理和管網(wǎng)建設(shè)是重要環(huán)節(jié)。如何突破瓶頸?《實施意見》給出了解決的辦法。
白云區(qū)水務(wù)局、城管局、農(nóng)林局、各街鎮(zhèn)等相關(guān)部門全面出擊,從源頭上做好污水治理工作。白云區(qū)水務(wù)局表示,要牽頭推進污水處理和管網(wǎng)建設(shè)各項工程建設(shè),重點配合市做好石井凈水廠等污水處理廠建設(shè)以及沙坑涌、白海面涌、江高截洪渠涌邊等122.24公里截污管網(wǎng)建設(shè),完成市水投集團委托白云區(qū)的污水管網(wǎng)征(借)地及拆遷任務(wù),確保2015年全面開工。
同時,白云區(qū)水務(wù)局與白云區(qū)財政局通過項目整合資金,破解水務(wù)建設(shè)零散安排資金和項目難題,確保項目明確、工程內(nèi)容明確、資金整合明確。
城管局也表示要加強區(qū)、街鎮(zhèn)兩級水面環(huán)保隊伍建設(shè),完善河涌日常保潔管理制度,避免河涌變成污水溝、垃圾池。
根本
轉(zhuǎn)型改變環(huán)境
“低端的發(fā)展模式是導(dǎo)致白云區(qū)環(huán)境問題嚴(yán)重的根本原因,必須在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上下工夫,在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上求突破,實現(xiàn)在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展?!卑自茀^(qū)區(qū)長葉牛平說。
目前,白云區(qū)規(guī)劃分局正在修訂校園及周邊區(qū)域規(guī)劃,并將針對校園周邊物業(yè)確定改造實施方案,切實引導(dǎo)物業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,徹底解決學(xué)校周邊環(huán)境污染問題。
各街鎮(zhèn)主動介入,指導(dǎo)村社利用集體歷史經(jīng)濟發(fā)展用地、歷史留用地項目進行高品質(zhì)開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展,大力推進“三舊”改造,引導(dǎo)村社實現(xiàn)改造主體企業(yè)化、物業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、管理服務(wù)專業(yè)化,著力破解粗放低效的出租經(jīng)濟、檔口經(jīng)濟、批發(fā)市場經(jīng)濟模式,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、資源環(huán)境效益的多贏。
今年,白云區(qū)各相關(guān)部門將重點推進顏樂天紀(jì)念中學(xué)周邊環(huán)境污染綜合整治、白海面濕地生態(tài)環(huán)境綜合整治、新市涌白云新城蕭崗段整治以及沙坑涌綜合整治,打造全區(qū)環(huán)境污染整治和轉(zhuǎn)型升級的典型。
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