據(jù)悉,自5月1日起,國(guó)家旅游局將展開(kāi)治理“不合理低價(jià)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。這意味著此前以企業(yè)為主導(dǎo)進(jìn)行混戰(zhàn)的旅游市場(chǎng),將首次迎來(lái)政府參戰(zhàn),規(guī)范旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
據(jù)介紹,此次下發(fā)的治理“不合理低價(jià)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知,其中包括從5月1日起,省級(jí)及以下相關(guān)部門(mén)將組織開(kāi)展不合理低價(jià)專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)于被舉報(bào)的旅游企業(yè)將重點(diǎn)查處;國(guó)家旅游局將派出多個(gè)工作組,以明察暗訪的形式赴各地調(diào)查;建立企業(yè)約談制度,對(duì)于一些重大問(wèn)題,責(zé)成省級(jí)相關(guān)部門(mén)或者由國(guó)家旅游局直接約談企業(yè)。
國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)吳文學(xué)表示,國(guó)家旅游局曾經(jīng)為此專(zhuān)門(mén)向全國(guó)人大、法律界咨詢(xún)過(guò)關(guān)于“不合理低價(jià)”的界定,但是截至目前沒(méi)有權(quán)威而準(zhǔn)確的說(shuō)法?!暗锹糜问袌?chǎng)發(fā)展迅速,我們不能等到‘不合理低價(jià)’被準(zhǔn)確定義出來(lái)后,再去監(jiān)管市場(chǎng),所以國(guó)家旅游局綜合各方意見(jiàn),初步對(duì)‘不合理低價(jià)’進(jìn)行了一個(gè)認(rèn)定。”
吳文學(xué)提出,所謂“不合理低價(jià)”,具有幾個(gè)明顯特征:背離價(jià)值規(guī)律、低于經(jīng)營(yíng)成本、以不實(shí)價(jià)格招攬游客、以不實(shí)宣傳誘導(dǎo)消費(fèi)、以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段擾亂旅游市場(chǎng)。其中,市場(chǎng)上常見(jiàn)的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”出游是比較明顯的“不合理低價(jià)”旅游。對(duì)于如今出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,則需要地方主管部門(mén)根據(jù)具體情況、具體案例,結(jié)合上述“不合理低價(jià)”的幾大特征,具體問(wèn)題具體分析。
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