5·12汶川地震7周年：多省市建立減災(zāi)委員會救災(zāi)能力提升

汶川縣漩口中學(xué)遺址

據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，今天是5月12號全國防災(zāi)減災(zāi)日，7年前的5月12日，汶川發(fā)生了里氏8.0級特大地震。這場新中國成立以來破壞性最強的地震僅四川全省就有68712人遇難。為了表達對災(zāi)害遇難者的追思，增強全民憂患意識，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，“全國防災(zāi)減災(zāi)日”由此誕生。

根據(jù)聯(lián)合國國際減災(zāi)戰(zhàn)略的統(tǒng)計，2005至2014年，中國的自然災(zāi)害數(shù)量居世界首位。與此同時，以2014年蘇門答臘9.0級地震為標(biāo)志，全球又進入到了一個地震活動的高發(fā)期。上個月發(fā)生在緊鄰尼泊爾的8.1級強震就再次讓我們感受到了生命的脆弱以及防災(zāi)減災(zāi)的重要性。

“再低一點兒，低一點兒?！?

這是中國國際救援隊半個月前，在尼泊爾一棟坍塌建筑物內(nèi)，救出幸存者的瞬間。作為第一支到達尼泊爾地震災(zāi)區(qū)的經(jīng)過聯(lián)合國認(rèn)證的國際重型救援隊、第一支救出幸存者的國際救援隊，中國力量的高效給世界留下的深刻印象，為生命撬出了更多機會。這支特殊的“國家隊”，也是汶川地震后，我國防災(zāi)減災(zāi)力量提升的重要標(biāo)尺。曾參與過汶川地震災(zāi)害調(diào)查又剛剛從尼泊爾前方歸國的救援隊隊員杜曉霞回憶，和7年前相比，中國國際救援隊的反應(yīng)更迅速了。

杜曉霞：汶川地震以后09年，中國國際救援隊通過了聯(lián)合國重型救援隊的測評，14年又通過了5年一次的復(fù)測。這7年來救援隊各個方面還是有很大的進步的，從應(yīng)急響應(yīng)的速度大家就可以看到。尼泊爾地震發(fā)生以后，我們救援隊也是不到22小時就到達災(zāi)區(qū)。

杜曉霞表示，7年時間，中國國際救援隊無論是裝備人員這樣的硬實力還是信息收集這樣軟實力都有了顯著提升。

杜曉霞：地震一發(fā)生，我們就快速啟動應(yīng)急響應(yīng)工作。專門的信息小組去收集哪些地方可能受災(zāi)最重，然后哪些地方報出來的可能會有人員埋壓的地方，出發(fā)前就提供給救援隊伍。汶川地震以后，我們中國國際救援隊也有一個擴編，現(xiàn)在我們整個隊伍是480人，從人員到裝備上都有一些新的補充。

如果說救援隊是撬起生的希望的支點，那么災(zāi)難發(fā)生時地方政府的指揮協(xié)調(diào)則是護佑更多群眾逃離危險的杠桿。西藏日喀則聶拉木縣委副書記李冬介紹，尼泊爾8.1級強震使日喀則市、阿里地區(qū)同時受到影響。但當(dāng)?shù)赜袟l不紊的轉(zhuǎn)移疏散工作，成功保證了余震沒有再增加新的人員傷亡。

李冬：從自治區(qū)到日喀則市我覺得總體的指揮是非?？茖W(xué)的，我們和并肩作戰(zhàn)的戰(zhàn)友協(xié)作配合非常好?；鶎咏M織特別是居委會在第一時間主動協(xié)助我們搞好群眾的疏散和轉(zhuǎn)移。在之后80余起余震中還有不斷發(fā)生的次生災(zāi)害中，沒有增加一人的傷亡。

事實上，自汶川地震以來，國家層面的災(zāi)害管理機制已經(jīng)初步建立。根據(jù)《國家綜合防災(zāi)減災(zāi)十二五規(guī)劃》，全國已經(jīng)有27個省、自治區(qū)、直轄市成立了減災(zāi)委員會或減災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。一張保護國民安全的大網(wǎng)正在越織越密，中國地震局地球地理研究所副所長高孟潭介紹。過去7年時間，我國的建筑防震級別更高了，哪兒發(fā)生了地震，老百姓的手機微信分分鐘就能得到最快的地震速報。

高孟潭：國家在地震速報方面取得了很大的進展，現(xiàn)在不管是誰通過微信都可以在地震發(fā)生的幾分鐘之內(nèi)，得到發(fā)生地震的信息，對抗震相應(yīng)規(guī)范的修訂、在抗震設(shè)計方面的要求比過去更加嚴(yán)格，標(biāo)準(zhǔn)更高。國家的科技計劃里頭支持了地震預(yù)警技術(shù)的研發(fā)、推廣，建立示范系統(tǒng)。前一段臺灣發(fā)生過一次地震，在福建做的示范系統(tǒng)，在地震震動到達福州之前，就已經(jīng)得到了地震的信息。將來，全國的地震臺網(wǎng)經(jīng)過改造之后，這種技術(shù)就可以應(yīng)用，到時候可能就會取得一些實際的減災(zāi)效果。

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