2015年5月28日，中國(guó)駐澳大利亞大使馬朝旭近日在西澳州發(fā)行量最大的英文報(bào)紙《西澳人報(bào)》上發(fā)表題為《維護(hù)南海的和平與穩(wěn)定》的文章。文章表示，中國(guó)對(duì)南沙群島及其附近海域擁有無可爭(zhēng)辯的主權(quán)，并有充分的歷史和法理依據(jù)。

文章說，中國(guó)是最早發(fā)現(xiàn)、命名并最早開發(fā)經(jīng)營(yíng)南沙島群島的國(guó)家，也是最早并持續(xù)對(duì)南沙群島行使主權(quán)管轄的國(guó)家。根據(jù)史料記載，中國(guó)對(duì)這些島礁的發(fā)現(xiàn)最早可追溯至東漢時(shí)期(公元23年至220年)。二戰(zhàn)結(jié)束后，中國(guó)政府從日本手中實(shí)地接收了戰(zhàn)爭(zhēng)期間被其侵占的南沙群島，并在相關(guān)島礁上樹立了主權(quán)標(biāo)志，舉行了接收儀式和派兵駐守。

文章說，上世紀(jì)70年代初以前，沒有任何國(guó)家質(zhì)疑中國(guó)對(duì)南沙群島的主權(quán)，南海局勢(shì)是平靜的。然而此后，一些沿海國(guó)開始非法侵占中國(guó)南沙島礁。南海問題的核心，是南海周邊一些國(guó)家非法侵占中國(guó)南沙群島部分島礁引發(fā)的南沙領(lǐng)土爭(zhēng)議和南海部分海域的海洋權(quán)益主張重疊問題。

馬朝旭在文章中強(qiáng)調(diào)，中國(guó)政府對(duì)南沙部分駐守島礁進(jìn)行的相關(guān)建設(shè)完全是中方主權(quán)范圍內(nèi)的事，合法、合理、合情，不影響也不針對(duì)任何國(guó)家。有關(guān)建設(shè)主要有三個(gè)目的：一是改善駐島人員的生活和工作條件，二是更好履行海上搜尋與救助、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等國(guó)際責(zé)任和義務(wù)，三是在航行安全、海洋科研、氣象觀察、漁業(yè)生產(chǎn)等方面更好地提供國(guó)際公共服務(wù)。需要強(qiáng)調(diào)的是，南沙群島是中國(guó)領(lǐng)土，中國(guó)有權(quán)在相關(guān)島礁上部署必要的軍事防御設(shè)施。但島礁上設(shè)施的功能更多地還是為各類民事需求服務(wù)。

文章還說，中國(guó)不是第一個(gè)、更不是唯一在南沙島礁上進(jìn)行建設(shè)的國(guó)家。長(zhǎng)期以來，一些國(guó)家紛紛在非法侵占的島礁上進(jìn)行大規(guī)模的擴(kuò)建工程，修建大量固定設(shè)施，包括機(jī)場(chǎng)、碼頭、直升機(jī)場(chǎng)、辦公場(chǎng)所、軍營(yíng)、賓館和燈塔，并部署導(dǎo)彈、榴彈炮、加農(nóng)炮等攻擊性武器。

文章表示，南海的航行自由從來不是問題。南海是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易和能源進(jìn)口的重要運(yùn)輸通道，保障南海航行自由與安全對(duì)中國(guó)同樣十分重要。中國(guó)一貫堅(jiān)持各國(guó)依國(guó)際法在南海享有的航行自由應(yīng)得到保障。中國(guó)并在這一原則指導(dǎo)下，積極參與地區(qū)海上安全合作。中國(guó)維護(hù)在南海的主權(quán)和海洋權(quán)益，從未、將來也不會(huì)影響這一海域的航行自由。

文章強(qiáng)調(diào)中國(guó)在南海捍衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)的決心是堅(jiān)定的。中國(guó)主張有關(guān)爭(zhēng)議應(yīng)由直接當(dāng)事國(guó)在尊重歷史和國(guó)際法基礎(chǔ)上通過談判和協(xié)商解決，南海的和平穩(wěn)定由中國(guó)同東盟國(guó)家共同維護(hù)。令人鼓舞的是，中國(guó)正就全面落實(shí)2002年簽署的《南海各方行為宣言》(DOC)、制定“南海行為準(zhǔn)則”(COC)同東盟國(guó)家開展磋商，并取得積極成果。

文章最后說，中國(guó)將繼續(xù)倡導(dǎo)有關(guān)各方共同努力全面實(shí)施DOC，認(rèn)真管控分歧，推進(jìn)海上務(wù)實(shí)合作，將南海建設(shè)成和平之海、合作之海和友誼之海。

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