今日，由管城區(qū)檢察院提起的我市首例食品領(lǐng)域刑事附帶民事公益訴在管城區(qū)法院開庭。

去年10月，管城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局在轄區(qū)例行抽樣檢查中發(fā)現(xiàn)，在被告人王某、馮某所經(jīng)營的兩家熟食店中所采樣品中亞硝酸鹽含量嚴重超標，直接危害群眾身體健康。

開庭當日，管城區(qū)檢察院以生產(chǎn)銷售不符合安全標準的食品罪將二人提起公訴，二人當庭對犯罪事實供認不諱。隨后，管城區(qū)檢察院以二人侵害不特定多數(shù)消費者生命健康權(quán)，嚴重違反《中華人民共和國食品安全法》為由，向管城區(qū)法院提起了刑事附帶民事公益訴訟，要求被告人支付銷售價款十倍賠償并在省市主流媒體賠禮道歉。案件將擇期宣判。

據(jù)了解，去年9月，管城區(qū)檢察院啟動了為期三個月的食品安全專項監(jiān)督活動，建立了全方位監(jiān)督體系。該院定期聯(lián)合轄區(qū)政法部門，會同區(qū)食藥監(jiān)局等食品安全責任部門召開聯(lián)席會議，形成打擊食品安全領(lǐng)域違法犯罪合力。建立信息通報機制，以“兩法銜接”平臺為依托，通報涉及食品安全領(lǐng)域案事件進展情況，摸排該移交不移交、該立案不立案或以罰代刑的案件線索。

活動開展當月，管城區(qū)檢察院針對區(qū)食藥監(jiān)局在工作中存在的問題，下發(fā)了檢察建議書，督促整改。收到檢察建議后，食藥監(jiān)局高度重視，出臺了《關(guān)于開展食品從業(yè)人員健康證明專項檢查的方案》并在全區(qū)開展食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動，針對發(fā)現(xiàn)的問題加強整改。

在管城區(qū)食藥監(jiān)局開展衛(wèi)生檢查活動中，王某、馮某二人經(jīng)營的兩家熟食店違規(guī)超量使用添加劑的問題被發(fā)現(xiàn)。區(qū)食藥監(jiān)局迅速向轄區(qū)公安移送案件線索并向檢察院通報。區(qū)檢察院立即提前介入偵查，保障后續(xù)司法活動順利開展。同時，該院開創(chuàng)“民行+偵監(jiān)”工作機制，將涉及食藥、環(huán)保、國有資產(chǎn)和國有土地等民生領(lǐng)域犯罪線索移送民行科，經(jīng)民行科審查后，對涉嫌侵害公共利益的案件，將依法提起公益訴訟。

“民以食為天，食品安全關(guān)系到大家的身體健康，提出這樣的訴訟請求，是為了提醒更多的相關(guān)從業(yè)者要引以為戒，起到警示的作用?！氨景腹嬖V訟起訴人、管城區(qū)檢察院民行科檢察官郭翠星介紹說，檢察院提起公益訴訟分為兩種，一種是民事公益訴訟：人民檢察院在履行職責中發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為，在沒有機關(guān)、組織或者規(guī)定的機關(guān)和組織不提起訴訟的情況下，可以向人民法院提起訴訟。規(guī)定的機關(guān)或者組織提起訴訟的，人民檢察院可以支持起訴。另一種是行政公益訴訟：人民檢察院在履行職責中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負有監(jiān)督管理職責的行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為，致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的，應(yīng)當向行政機關(guān)提出檢察建議，督促其依法履行職責。行政機關(guān)不依法履行職責的，人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。

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