第一章　總則

第一條　為了維護水路運輸秩序，保護合法經(jīng)營，保障國家和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國水路運輸管理條例》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于在本自治區(qū)行政區(qū)域黃河及其他水域內(nèi)從事營業(yè)性水路貨物、旅客運輸（含旅游、渡船、浮橋運輸）的單位和個人。

第三條　自治區(qū)人民政府交通行政主管部門是全區(qū)水路運輸?shù)闹鞴懿块T。市、縣人民政府交通行政主管部門是本地區(qū)水路運輸?shù)闹鞴懿块T。各級人民政府交通行政主管部門設(shè)立的地方海事機構(gòu)（簡稱海事機構(gòu)），受其主管部門的委托，負(fù)責(zé)本地區(qū)水路運輸?shù)木唧w管理工作。

第四條　水路運輸在國家宏觀調(diào)控下，建立和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的運輸市場，實行公平、公開、公正的市場競爭。

第二章　開業(yè)、變更和停業(yè)管理

第五條　凡申請從事營業(yè)性水路運輸?shù)膯挝缓蛡€人必須具備下列條件：

（一）具有與經(jīng)營范圍相適應(yīng)并經(jīng)船檢部門簽發(fā)有效證書的運輸船舶；

（二）駕駛、輪機人員持有海事機構(gòu)簽發(fā)的有效職務(wù)證書；

（三）經(jīng)營旅客運輸?shù)模瑧?yīng)申報沿線?？空荆c），安排落實船舶靠泊、旅客上下所必需的安全服務(wù)設(shè)施，并取得縣以上海事機構(gòu)的書面證明；

（四）有經(jīng)營管理機構(gòu)和確定的負(fù)責(zé)人。

第六條　海事機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)從事營業(yè)性水路運輸?shù)膯挝缓蛡€人的管理水平、運輸能力、客源情況以及社會運力、運量平衡情況，審批其經(jīng)營范圍。

第七條　申請經(jīng)營水路運輸?shù)?，單位須持法定代表人簽章的證明，個人須持所在地街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上人民政府的證明和身份證，向自治區(qū)海事機構(gòu)申請《水路運輸許可證》。

第八條　自治區(qū)海事機構(gòu)自接到申請書之日起15日內(nèi)，對符合本辦法第五條規(guī)定的，發(fā)給《水路運輸許可證》，不符合條件的給予書面答復(fù)。

第九條　取得《水路運輸許可證》的單位和個人（簡稱運輸經(jīng)營者），憑證到工商行政管理機關(guān)、稅務(wù)機關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)后，方可從事經(jīng)營活動。

第十條　領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的運輸經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向原頒發(fā)，《水路運輸許可證》的機構(gòu)領(lǐng)取單船《船舶營業(yè)運輸證》，并隨船攜帶。

第十一條　運輸經(jīng)營者要求增加運力或者變更其經(jīng)營范圍的，必須向原頒發(fā)《水路運輸許可證》的機構(gòu)提出申請，經(jīng)審核同意后，更換《船舶營業(yè)運輸證》，并到工商行政管理機關(guān)辦理變更登記。

第十二條　運輸經(jīng)營者要求停業(yè)（歇業(yè)）的，應(yīng)當(dāng)向原審批機構(gòu)和工商行政管理部門以及稅務(wù)機關(guān)辦理注銷或歇業(yè)手續(xù)。要求轉(zhuǎn)戶的，原運輸經(jīng)營者辦理停業(yè)，新運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)重新辦理審批和注冊登記手續(xù)。

第三章　營運管理

第十三條　旅客運輸經(jīng)營者，必須使用符合客船規(guī)范的船舶，并依法辦理旅客意外傷害強制保險。

第十四條　客船、渡船、排筏必須按照核定的定員、船線、?？扛郏ㄕ?、點）運輸。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意設(shè)點運輸。嚴(yán)禁超載運輸或者混裝有毒、易燃、易爆等物品。

第十五條　旅客應(yīng)遵守客運港（站、點）秩序，不得違返規(guī)定攜帶危險品或者其他禁止攜帶的物品進港（站、點）乘船。

第十六條　貨物運輸經(jīng)營者運輸危險貨物，必須執(zhí)行國家有關(guān)危險貨物運輸?shù)囊?guī)定。托運人托運貨物，不得謊報貨物品名，穩(wěn)瞞貨物性質(zhì)或者在普通貨物中夾帶危險貨物。未經(jīng)有關(guān)審批機關(guān)批準(zhǔn)，貨物運輸經(jīng)營者不得乘運國家禁運的物品。

第十七條　貨物運輸經(jīng)營者，應(yīng)積極投保承運貨物運輸險，保證貨物運輸安全，并采取相應(yīng)防范措施，防止貨物被盜或遺失。

第十八條　水路運輸貨票和客票及其他專用發(fā)票，由自治區(qū)地方稅務(wù)機關(guān)印制或監(jiān)制。由縣以上海事機構(gòu)統(tǒng)一到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)領(lǐng)?。ㄙ彛?，并負(fù)責(zé)發(fā)放、管理。任何單位和個人不得偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓或涂改票據(jù)。

第十九條　運輸經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照物價行政主管部門核準(zhǔn)的運價和費率計收費用。經(jīng)營時應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價，并出具正式票據(jù)，不得有價格欺詐行為。

第四章　罰則

第二十條　各級交通行政主管部門及海事機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對水路運輸經(jīng)營者實施監(jiān)督檢查，糾正和處理違法、違章行為。執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)身著識別服裝，佩帶統(tǒng)一標(biāo)志出示行政執(zhí)法證件。

第二十一條　運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自覺接受管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供證件和有關(guān)證明材料。

第二十二條　違反本辦法第七條、第十一條、第十八條規(guī)定的，依照《中華人民共和國水路運輸管理條例》的規(guī)定處罰。

第二十三條　違反本辦法第十四條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，自行變更運輸航線和船舶靠港（站、點）或隨意設(shè)點渡運的，由縣級以上交通行政主管部門或其委托的地方海事機構(gòu)給予警告，并可處以200元以上2000元以下的罰款。

第二十四條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議，也可以直接向人民法院提起行政訴訟。

當(dāng)事人拒不在規(guī)定期限內(nèi)接受處罰的，縣級以上交通行政主管部門或其委托的地方海事機構(gòu)有權(quán)禁止其船舶或設(shè)施離港，或者令其停船，駛向指定地點。

第二十五條　違反本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條　交通行政主管部門及海事機構(gòu)工作人員違反本辦法玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由交通行政主管部門給予行政處分或經(jīng)濟處罰。

第五章　附則

第二十七條　以排筏為旅游運輸工具的水路運輸參照本辦法執(zhí)行。

第二十八條　本辦法自2002年1月1日起施行。寧夏回族自治區(qū)人民政府1988年11月11日發(fā)布的《寧夏回族自治區(qū)水路運輸管理辦法》同時廢止。