關(guān)于江蘇省省屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法

第一章　總則

第二章　薪酬構(gòu)成及確定

第三章　薪酬兌現(xiàn)

第四章　管理與監(jiān)督

第五章　附則

第一章　總則

第一條　為了切實(shí)履行企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)，建立有效的省屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人激勵(lì)約束機(jī)制，根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第378號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合省屬企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))實(shí)際，制定本辦法。

第二條　按照本辦法進(jìn)行薪酬管理的企業(yè)為與江蘇省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省國(guó)資委)簽訂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核責(zé)任書的企業(yè)。

第三條　本辦法所稱的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是指省國(guó)資委履行出資人職責(zé)企業(yè)的法定代表人或省國(guó)資委確定的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核責(zé)任人。

第四條　企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬管理遵循下列原則：

(一)激勵(lì)與約束相統(tǒng)一，薪酬與風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任相一致，與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤。

(二)短期激勵(lì)與中長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

(三)效率優(yōu)先、兼顧公平，維護(hù)出資人、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、職工等各方的合法權(quán)益。

(四)薪酬制度改革與相關(guān)改革配套進(jìn)行，推進(jìn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人收入分配的市場(chǎng)化、貨幣化、規(guī)范化。

第二章　薪酬構(gòu)成及確定

第五條　企業(yè)主要負(fù)責(zé)人年度薪酬由基本薪酬、績(jī)效薪酬構(gòu)成。

第六條　基本薪酬是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人年度的基本收入，以企業(yè)上年度所有者權(quán)益規(guī)模、營(yíng)業(yè)收入規(guī)模為依據(jù)確定，同時(shí)依據(jù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人所在企業(yè)經(jīng)營(yíng)難度、所在行業(yè)在職職工平均工資收入水平等因素作適當(dāng)調(diào)節(jié)。其基本公式是：

基本薪酬=(按所有者權(quán)益規(guī)模劃分應(yīng)得部分+按營(yíng)業(yè)收入規(guī)模劃分應(yīng)得部分)×調(diào)節(jié)系數(shù)

基本薪酬劃分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件一。

第七條　企業(yè)主要負(fù)責(zé)人績(jī)效薪酬與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果掛鉤，以基本薪酬為基數(shù)，依據(jù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核級(jí)別及考核分?jǐn)?shù)確定績(jī)效薪酬。具體計(jì)算公式按省國(guó)資委制定的《江蘇省省屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人年度及三年任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》(蘇國(guó)資[2005]67號(hào)文)規(guī)定執(zhí)行。

第八條　發(fā)生以下情況，酌情扣減企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的績(jī)效薪酬：

(一) 企業(yè)虛報(bào)、瞞報(bào)財(cái)務(wù)狀況，造成財(cái)會(huì)信息失真的;

(二)企業(yè)重大對(duì)外投資、擔(dān)保等事項(xiàng)未按規(guī)定程序辦理造成較大損失的;

(三)企業(yè)未能及時(shí)足額完成國(guó)有資產(chǎn)收益上繳，未能依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和依法支付企業(yè)職工工資的。

第九條　企業(yè)主要負(fù)責(zé)人違反國(guó)家及省有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定，違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，導(dǎo)致重大決策失誤、重大安全責(zé)任事故、嚴(yán)重環(huán)境污染事故、嚴(yán)重違法違紀(jì)，給企業(yè)造成重大不良影響或造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失的，扣減全部績(jī)效薪酬。

第十條　建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任期獎(jiǎng)勵(lì)制度：

對(duì)于任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果為A級(jí)和B級(jí)的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，根據(jù)考核得分情況，給予相應(yīng)的任期獎(jiǎng)勵(lì)，其中A級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)任期內(nèi)年平均基本薪酬的2-3倍，B級(jí)為1-2倍。

第十一條　建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人中長(zhǎng)期激勵(lì)制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任滿三個(gè)任期且經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)顯著的，給予中長(zhǎng)期激勵(lì)。具體辦法另行制定。

第十二條　建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人特別獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)有重大貢獻(xiàn)的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法另行制定。

第三章　薪酬兌現(xiàn)

第十三條　企業(yè)主要負(fù)責(zé)人基本薪酬列入企業(yè)成本費(fèi)用，納入企業(yè)工資總額，按月支付。

第十四條　企業(yè)主要負(fù)責(zé)人績(jī)效薪酬、任期獎(jiǎng)勵(lì)、中長(zhǎng)期激勵(lì)及特別獎(jiǎng)勵(lì)列入清算年度的成本費(fèi)用，納入企業(yè)工資總額。

績(jī)效薪酬的80%在年度考核結(jié)束后兌現(xiàn)，20%延期到下一年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核時(shí)兌現(xiàn)。

任期獎(jiǎng)勵(lì)在任期考核結(jié)束后，根據(jù)任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果兌現(xiàn)。

第十五條　企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的部分，由企業(yè)從其基本薪酬中代扣代繳;應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的部分，由企業(yè)支付。

第十六條　因工作需要，由組織決定企業(yè)主要負(fù)責(zé)人崗位發(fā)生變更的，分段計(jì)算其當(dāng)年薪酬。

第十七條　企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的薪酬為稅前收入，應(yīng)依法交納個(gè)人所得稅。

第四章　管理與監(jiān)督

第十八條　省國(guó)資委根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果，征求派駐企業(yè)監(jiān)事會(huì)和省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與薪酬管理委員會(huì)意見(jiàn)后，提出企業(yè)主要負(fù)責(zé)人年度薪酬方案，報(bào)省政府審定。

企業(yè)根據(jù)省政府同意的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人年度薪酬方案進(jìn)行薪酬兌現(xiàn)工作，在完成薪酬兌現(xiàn)工作后將有關(guān)情況填寫《省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬手冊(cè)》(具體格式見(jiàn)附件二)報(bào)省國(guó)資委備案。

第十九條　除國(guó)家另有規(guī)定外，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不得在本企業(yè)和下屬企業(yè)領(lǐng)取年度薪酬以外的任何收入。

第二十條　企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的基本薪酬、績(jī)效薪酬、任期獎(jiǎng)勵(lì)、中長(zhǎng)期激勵(lì)和特別獎(jiǎng)勵(lì)，由企業(yè)按照提取和支付情況設(shè)置明細(xì)帳目，實(shí)行臺(tái)賬管理。

第二十一條　企業(yè)主要負(fù)責(zé)人年度薪酬納入勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)，在計(jì)算企業(yè)在崗職工平均工資時(shí)予以剔除。

第二十二條　企業(yè)主要負(fù)責(zé)人延期兌現(xiàn)薪酬由企業(yè)為其設(shè)立個(gè)人賬戶，代為管理，符合規(guī)定條件時(shí)予以支付。

第二十三條　省國(guó)資委定期對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬發(fā)放情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)存在下列情形的，視情節(jié)輕重予以處理：

(一)對(duì)于超核定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放企業(yè)主要負(fù)責(zé)人收入的，責(zé)令企業(yè)收回超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放部分，并對(duì)企業(yè)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)。

(二)對(duì)于在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬管理和發(fā)放中弄虛作假多提多領(lǐng)薪酬的，多提多領(lǐng)的部分予以扣回，對(duì)企業(yè)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)，并酌情扣減企業(yè)主要負(fù)責(zé)人延期兌現(xiàn)薪酬。觸犯法紀(jì)的，按法紀(jì)規(guī)定處理。

第五章　附則

第二十四條　企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的年度薪酬分配系數(shù)為1，企業(yè)專職黨委書記和總經(jīng)理的年度薪酬分配系數(shù)為0.9-1，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員副職的分配系數(shù)為0.6-0.8，具體由企業(yè)董事會(huì)研究確定。

第二十五條　省國(guó)資委履行出資人職責(zé)的投資主體多元化企業(yè)，由省國(guó)資委委派的董事及股東代表參照本辦法提出本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人年度薪酬方案的意見(jiàn)，按法定程序分別提交企業(yè)董事會(huì)、股東會(huì)審定，并將決定結(jié)果報(bào)省國(guó)資委備案。

第二十六條　面向社會(huì)公開(kāi)招聘的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬，可依據(jù)本辦法規(guī)定的薪酬確定原則，采取協(xié)商的方式確定。

第二十七條　省屬企業(yè)董事會(huì)應(yīng)建立除企業(yè)主要負(fù)責(zé)人以外的其他企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理辦法，并認(rèn)真組織實(shí)施。

第二十八條　本辦法由省國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。

2005年10月8日

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