關于江蘇省城鎮(zhèn)供水資源管理條例(修正)

(1989年10月25日江蘇省第七屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過 根據1995年12月15日江蘇省第八屆人民代表大會常務委員會第十八次會議《關于修改〈江蘇省城鎮(zhèn)供水資源管理條例〉的決定》第一次修正 根據1997年7月31日江蘇省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關于修改〈江蘇省城鎮(zhèn)供水資源管理條例〉的決定》第二次修正)

第一章 總 則

第一條 為了保護和合理利用城鎮(zhèn)供水資源，改善和提高供水水質，滿足人民生活和生產建設需要，保障人體健康，促進經濟發(fā)展，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律和有關法規(guī)，結合本省具體情況，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內的城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍(以下統(tǒng)稱城鎮(zhèn))的地表供水水源保護、地下水資源開發(fā)利用和保護，以及公共設施供水和自建設施供水的用水管理。

第三條 城鎮(zhèn)供水資源是水資源的一部分。根據國家對水資源實行統(tǒng)一管理與分級、分部門管理相結合的制度的規(guī)定，各級人民政府城市建設行政主管部門(簡稱城建部門)負責城鎮(zhèn)供水，城市節(jié)約用水，城市規(guī)劃區(qū)地下水的開發(fā)利用、保護和管理，以及地表供水水源的保護工作。其主要職責是：貫徹執(zhí)行國家有關的法律、法規(guī)和方針、政策;編制城鎮(zhèn)范圍內供水資源管理的有關專業(yè)規(guī)劃，報同級人民政府批準后組織實施;負責城鎮(zhèn)供水資源管理的日常工作和城鎮(zhèn)供水設施的建設工作。其他有關部門按同級人民政府規(guī)定的職責范圍，各負其責。

第四條 城鎮(zhèn)所有單位和個人都必須遵守本條例，有義務保護城鎮(zhèn)供水資源，有權對污染水體和其它損害供水資源的行為進行監(jiān)督。

第二章 地表供水水源的保護

第五條 城鎮(zhèn)地表供水水源地必須設置一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和準保護區(qū)，并設置明顯的標志。

第六條 一級保護區(qū)的范圍，以取水口為中心，半徑不得小于一百米。在一級保護區(qū)內嚴禁?？看弧⒛?竹)排;嚴禁人工養(yǎng)殖、捕撈;嚴禁游泳和從事一切可能污染水體的活動;嚴禁建設有污染源的項目和排污口，現(xiàn)有的一律搬遷;新建城鎮(zhèn)供水水源地的岸線段應建防護林帶。

第七條 二級保護區(qū)的范圍，江河在取水口的上游不得小于一千米，下游不得小于一百米，凡有倒流、潮汐、流速平緩和河流斷面狹窄及河道兩端建閘的江河，其下游應擴大至一千米;湖泊、水庫和水網地區(qū)的保護區(qū)范圍，應根據飲用水水源水質的要求劃定。在二級保護區(qū)范圍內，不得投放餌料養(yǎng)魚和從事其他污染水體的活動;不得新建、擴建有污染源的項目;不得設置排污口;不得設置碼頭和有毒有害化學物品倉庫及堆棧等?，F(xiàn)有影響供水水源水質的污染源單位，必須限期治理，保證水源的水質符合國家規(guī)定的標準。達不到標準的，必須停產、轉產或搬遷。岸線段應逐步建防護林帶。

第八條 準保護區(qū)的范圍，以污染源不影響供水水源水質的要求劃定。準保護區(qū)范圍內新建、擴建有污染源的項目(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道企業(yè)、水上設施和水工程等)，必須作出環(huán)境影響報告書，采取防治措施。準保護區(qū)內現(xiàn)有影響城鎮(zhèn)供水水源水質的污染源單位，應限期治理，確保供水水源水質。

第九條 城鎮(zhèn)供水水源保護區(qū)的具體范圍，由縣級以上人民政府劃定?？缡小⒖h的城鎮(zhèn)供水水源保護區(qū)的范圍，由有關市、縣人民政府共同商定。如有爭議，報請上級人民政府協(xié)商解決。

第十條 城建部門必須建立城鎮(zhèn)供水水源水質的日常檢測制度，并定期與環(huán)保、水利、衛(wèi)生等部門聯(lián)合檢測，公布檢測結果。

第十一條 水利部門在編制水資源長期供求計劃和調度地表水資源時，應優(yōu)先考慮城鎮(zhèn)生活用水，并注意維護城鎮(zhèn)供水水源地水體的合理流量、流向、水位和自然凈化能力。

第十二條 在城鎮(zhèn)供水水源受到嚴重污染，威脅供水安全等緊急情況下，由環(huán)保部門報經同級人民政府批準，采取強制性的應急措施，責令排污單位停止排放污染物。

第十三條 確因國家重點工程建設需要，在城鎮(zhèn)供水水源地附近擴建、新建項目而迫使公共設施供水單位或取水口搬遷的，必須事先征求省城建部門的意見，并經省人民政府批準。搬遷和增加運行的一切費用由建設單位承擔，待新公共設施供水單位或取水口建成投產后，建設項目方可施工。

第三章 地下水資源的開發(fā)利用和保護

第十四條 使用城鎮(zhèn)地下水資源應貫徹優(yōu)先用于生活，統(tǒng)籌兼顧其他的原則，進行全面規(guī)劃、合理開發(fā)、科學利用和加強管理。

第十五條 城鎮(zhèn)開發(fā)利用地下水，應由地礦部門勘查、評價地下水資源，提供允許開采量資料。城建部門根據地礦部門提供的允許開采量和水行政主管部門的統(tǒng)一規(guī)劃，制定開發(fā)、利用和保護規(guī)劃，采取有效措施，嚴格控制超量開采，防止地面沉降。

第十六條 嚴禁任意開采地下水。確需取用地下水的單位，應按規(guī)定申請取水許可證。經有權審批取水許可申請的機關批準后，由市、縣城建部門發(fā)給施工許可證。鑿井施工隊伍必須持有合格的資質證書。井成后，經城建部門會同水行政主管部門竣工驗收合格后，由有權審批取水許可申請的機關，會同有關部門測定、核定取水量，按規(guī)定發(fā)給取水許可證。前款所稱有權審批取水許可申請的機關，在設區(qū)的城市規(guī)劃區(qū)為城建部門，在縣(市)及其以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)為水行政主管部門。

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