關(guān)于湖南省集體合同規(guī)定

經(jīng)2004年11月30日省人民政府第45次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2005年3月1日起施行。

二○○五年一月十一日

第一章　總則

第一條　為規(guī)范簽訂、履行集體合同的行為，依法維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及民辦非企業(yè)單位(以下統(tǒng)稱用人單位)。

第三條　用人單位與本單位職工雙方集體協(xié)商代表根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職業(yè)培訓(xùn)等多項(xiàng)事項(xiàng)經(jīng)集體協(xié)商簽訂的書面協(xié)議為集體合同;就其中某項(xiàng)內(nèi)容簽訂的專項(xiàng)書面協(xié)議為專項(xiàng)集體合同。集體合同與專項(xiàng)集體合同以下統(tǒng)稱為集體合同。

第四條　用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立集體協(xié)商制度，并與本單位的全體職工簽訂集體合同。

進(jìn)行集體協(xié)商、簽訂集體合同應(yīng)當(dāng)遵循合法、平等、互利和合作的原則。

集體合同規(guī)定的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于法律、法規(guī)和當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。

用人單位制定的規(guī)章制度不得與集體合同相抵觸;用人單位與職工個(gè)人簽訂的勞動(dòng)合同中的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定。

第五條　縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)用人單位與本單位職工開展集體協(xié)商及簽訂、履行集體合同的情況進(jìn)行監(jiān)督。

同級(jí)地方工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)依法指導(dǎo)、幫助職工與用人單位進(jìn)行集體協(xié)商及簽訂集體合同，并對(duì)集體合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督。

第二章　集體協(xié)商代表

第六條　本規(guī)定所稱集體協(xié)商代表(以下簡(jiǎn)稱協(xié)商代表)，是指按照本規(guī)定程序產(chǎn)生并有權(quán)代表本方利益進(jìn)行集體協(xié)商的人員。用人單位與本單位職工簽訂集體合同，應(yīng)當(dāng)由雙方協(xié)商代表進(jìn)行集體協(xié)商。集體協(xié)商主要采取協(xié)商會(huì)議形式。

第七條　職工一方協(xié)商代表由本單位工會(huì)選派。首席代表由本單位工會(huì)主席或者其書面委托的職工一方其他協(xié)商代表?yè)?dān)任。

未建立工會(huì)的，協(xié)商代表由本單位職工民主推薦，并經(jīng)本單位半數(shù)以上職工同意。首席代表從協(xié)商代表中民主推舉產(chǎn)生。

用人單位女職工較多的，職工一方協(xié)商代表中應(yīng)有女代表;工會(huì)設(shè)立女職工委員會(huì)的，女職工委員會(huì)主任應(yīng)成為職工協(xié)商代表。

第八條　用人單位一方協(xié)商代表，由用人單位法定代表人確定，首席代表由用人單位法定代表人或者其書面委托的其他管理人員擔(dān)任。

第九條　協(xié)商代表每方為3至10名，雙方人數(shù)對(duì)等。

用人單位協(xié)商代表與職工協(xié)商代表不得相互兼任。

協(xié)商代表履行職責(zé)的期限由被代表方確定。

用人單位和職工雙方首席代表均可以書面委托本單位以外的有關(guān)專業(yè)人員作為本方協(xié)商代表，但委托人數(shù)不得超過本方代表的三分之一。

第十條　工會(huì)可以更換職工一方協(xié)商代表;未建立工會(huì)的，經(jīng)本單位半數(shù)以上職工同意可以更換職工一方協(xié)商代表。

用人單位法定代表人可以更換用人單位一方協(xié)商代表。

協(xié)商代表因故空缺時(shí)，應(yīng)在空缺之日起15日內(nèi)按照本規(guī)定產(chǎn)生新的代表，并書面告知對(duì)方。

第十一條　協(xié)商代表履行下列職責(zé)：

(一)參加集體協(xié)商;

(二)接受本方人員質(zhì)詢，及時(shí)向本方人員征求意見并公布協(xié)商情況;

(三)提供與集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料;

(四)代表本方參加集體協(xié)商爭(zhēng)議的處理;

(五)監(jiān)督集體合同的履行;

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十二條　用人單位應(yīng)當(dāng)保障協(xié)商代表履行職責(zé)所必需的工作時(shí)間和條件。協(xié)商代表因履行職責(zé)占用工作時(shí)間的，視為正常出勤，其工資和其他待遇不受影響。

第十三條　職工一方協(xié)商代表在其履行協(xié)商代表職責(zé)期間勞動(dòng)合同期滿的，勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)至完成履行協(xié)商代表職責(zé)之時(shí)，除出現(xiàn)下列情形之一的，用人單位不得與其解除勞動(dòng)合同：

(一)嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位依法制定的規(guī)章制度;

(二)嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊，對(duì)用人單位利益造成重大損害;

(三)被依法追究刑事責(zé)任。

職工一方協(xié)商代表履行協(xié)商代表職責(zé)期間，用人單位無正當(dāng)理由不得調(diào)整其工作崗位。

第十四條　協(xié)商代表在集體協(xié)商過程中應(yīng)當(dāng)維護(hù)本單位正常的生產(chǎn)、工作秩序，不得采取威脅、收買、欺騙等行為。

協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)保守在集體協(xié)商過程中知悉的用人單位的商業(yè)秘密。

第三章　集體協(xié)商內(nèi)容和集體協(xié)商程序

第十五條　集體協(xié)商的內(nèi)容包括：

(一)勞動(dòng)報(bào)酬;

(二)工作時(shí)間;

(三)休息休假;

(四)勞動(dòng)安全與衛(wèi)生;

(五)補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利;

(六)女職工和未成年工特殊保護(hù);

(七)職業(yè)技能培訓(xùn);

(八)勞動(dòng)合同管理;

(九)獎(jiǎng)懲;

(十)裁員;

(十一)集體合同期限;

(十二)變更、解除、中止集體合同的協(xié)商程序;

(十三)履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)協(xié)商處理的約定;

(十四)違反集體合同的責(zé)任;

(十五)雙方認(rèn)為需要協(xié)商約定的其他內(nèi)容。

第十六條　用人單位和職工任何一方均可就第十五條的多項(xiàng)內(nèi)容或者單項(xiàng)內(nèi)容，以書面形式向?qū)Ψ教岢鲞M(jìn)行集體協(xié)商的要求。

雙方應(yīng)當(dāng)就職工勞動(dòng)報(bào)酬進(jìn)行集體協(xié)商，并簽訂專項(xiàng)工資協(xié)議或者把勞動(dòng)報(bào)酬作為集體合同的必備內(nèi)容。

一方提出集體協(xié)商要求的，另一方應(yīng)當(dāng)在收到集體協(xié)商要求書之日起20日內(nèi)以書面形式給予回復(fù)。無正當(dāng)理由不得拒絕進(jìn)行集體協(xié)商;拒絕進(jìn)行集體協(xié)商的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十七條　協(xié)商代表在協(xié)商前應(yīng)當(dāng)做好下列準(zhǔn)備工作：

(一)確定集體協(xié)商議題;

(二)熟悉與議題有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和制度;

(三)職工方代表應(yīng)征求和收集職工對(duì)協(xié)商議題的意見;

(四)雙方共同指派協(xié)商代表起草集體合同初稿;

(五)確定集體協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn);

(六)共同確定一名非協(xié)商代表?yè)?dān)任集體協(xié)商記錄員。

第十八條　集體協(xié)商會(huì)議由雙方首席代表輪流主持，并按下列程序進(jìn)行：

(一)雙方就集體合同初稿發(fā)表各自意見，開展討論;

(二)雙方協(xié)商達(dá)成一致意見的，形成集體合同草案，并由雙方首席代表簽字;

(三)雙方未達(dá)成一致意見的，應(yīng)確定下一次協(xié)商時(shí)間。

第四章　集體合同的訂立、變更、解除和終止

第十九條　經(jīng)雙方協(xié)商代表協(xié)商一致的集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論。

職工代表大會(huì)或者全體職工討論集體合同草案，應(yīng)當(dāng)有三分之二以上職工代表或者職工出席，且須經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意，集體合同草案方獲通過。

集體合同草案通過后，由集體協(xié)商雙方首席代表簽字。

第二十條　集體合同期限一般為1至3年，期滿或者雙方約定的終止條件出現(xiàn)，即行終止。

集體合同期滿前3個(gè)月內(nèi)，任何一方均可向?qū)Ψ教岢鲋匦潞炗喕蛘呃m(xù)訂的要求。

第二十一條　經(jīng)雙方協(xié)商代表協(xié)商一致，可以變更或者解除集體合同。雙方協(xié)商變更、解除集體合同，按照本規(guī)定第三章的集體協(xié)商程序進(jìn)行。

法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)集體合同所涉及的內(nèi)容有新的規(guī)定，集體合同與之相抵觸的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更。

有下列情形之一，可以解除集體合同：

(一)用人單位因被兼并、解散、破產(chǎn)等原因，致使集體合同無法履行的;

(二)因不可抗力等原因致使集體合同無法履行或者部分無法履行的;

(三)集體合同約定的變更或者解除條件出現(xiàn)的;

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第五章　集體合同的審查

第二十二條　集體合同簽訂或者變更后，自雙方首席代表簽字之日起10日內(nèi)，用人單位一方應(yīng)當(dāng)將合同文本一式三份及有關(guān)說明材料報(bào)送勞動(dòng)保障行政部門。

勞動(dòng)保障行政部門對(duì)報(bào)送的集體合同應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)。

第二十三條　勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)協(xié)商代表資格、集體協(xié)商程序、集體合同內(nèi)容進(jìn)行審查。

勞動(dòng)保障行政部門在收到合同文本之日起15日內(nèi)將審查結(jié)果書面告知雙方協(xié)商代表。勞動(dòng)保障行政部門對(duì)有關(guān)事項(xiàng)有異議的，合同雙方應(yīng)當(dāng)作出說明或者修改后重新報(bào)送;勞動(dòng)保障行政部門未提出異議的，該集體合同即行生效。

集體合同中缺少勞動(dòng)報(bào)酬內(nèi)容且用人單位與職工未簽訂專項(xiàng)工資協(xié)議的，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位按本規(guī)定程序修改后重新報(bào)送。

第二十四條　集體合同生效后，用人單位應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式及時(shí)向全體職工公布，職工一方應(yīng)當(dāng)及時(shí)將集體合同文本報(bào)送上一級(jí)地方工會(huì)或者產(chǎn)業(yè)工會(huì)。

第六章　集體合同履行的監(jiān)督

第二十五條　用人單位及職工雙方的協(xié)商代表負(fù)責(zé)對(duì)集體合同的履行進(jìn)行監(jiān)督。雙方可以派出同等數(shù)量的協(xié)商代表組成本單位集體合同監(jiān)督委員會(huì)小組，負(fù)責(zé)集體合同履行的日常監(jiān)督。

第二十六條　職工一方的協(xié)商代表認(rèn)為本單位有違反集體合同行為的，應(yīng)當(dāng)向本方首席代表提出。

用人單位職工認(rèn)為本單位有違反集體合同行為的，可以向職工一方協(xié)商代表或者首席代表提出。

職工一方首席代表對(duì)集體合同履行中存在的問題，應(yīng)當(dāng)與用人單位一方進(jìn)行協(xié)商。雙方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究集體合同履行中存在的問題，并妥善解決。

第二十七條　用人單位工會(huì)及職工一方協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)支持本單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理，教育和組織職工認(rèn)真履行集體合同和勞動(dòng)合同，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和單位的規(guī)章制度，努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。

第二十八條　雙方首席代表每年至少一次在職工代表大會(huì)或者全體職工會(huì)議上報(bào)告集體合同的履行情況。

第二十九條　勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)集體合同的履行情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)察。發(fā)現(xiàn)用人單位有違反集體合同行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令及時(shí)改正。

第三十條　地方工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)對(duì)集體合同的履行情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)用人單位違反集體合同的行為向勞動(dòng)保障行政部門提出處理意見和建議，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查實(shí)并依法處理。

第七章　爭(zhēng)議處理

第三十一條　因簽訂集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議包括：

(一)一方要求簽訂集體合同，另一方拒絕或者故意拖延的;

(二)雙方對(duì)集體合同中勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)以及其他內(nèi)容的確定發(fā)生分歧的;

(三)雙方對(duì)集體協(xié)商程序安排發(fā)生爭(zhēng)議的;

(四)在集體合同簽訂過程中雙方發(fā)生的其他爭(zhēng)議。

第三十二條　因簽訂集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，雙方協(xié)商解決不成的，任何一方均可向勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)協(xié)調(diào)處理。

勞動(dòng)保障行政部門收到要求協(xié)調(diào)處理的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出受理或者不予受理的書面決定。不予受理的，應(yīng)當(dāng)在決定中說明不予受理的理由。

勞動(dòng)保障行政部門決定受理的，由勞動(dòng)保障行政部門組織同級(jí)工會(huì)和企業(yè)方面代表共同協(xié)調(diào)處理，出具《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書》，并應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)處理完畢。

第三十三條　職工一方協(xié)商代表就本規(guī)定第十二條、第十三條規(guī)定與用人單位發(fā)生爭(zhēng)議的，可以向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。

第三十四條　因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商解決不成的，用人單位和工會(huì)可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)不予受理或者對(duì)仲裁裁決不服的，依法向人民法院提起訴訟。

第八章　法律責(zé)任

第三十五條　違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正：

(一)職工一方提出集體協(xié)商要求，用人單位一方拒絕或者拖延簽訂集體合同的;

(二)用人單位不及時(shí)將集體合同文本報(bào)送審查的;

(三)用人單位無正當(dāng)理由解除職工方集體協(xié)商代表勞動(dòng)合同的;

(四)用人單位的規(guī)章制度與集體合同相抵觸的;

(五)用人單位與職工個(gè)人簽訂的勞動(dòng)合同中的有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)低于集體合同約定的。

用人單位違反集體合同，給職工造成損害的，用人單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)違約責(zé)任或者賠償責(zé)任。

第三十六條　用人單位損害職工一方協(xié)商代表合法權(quán)益或者對(duì)其進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第三十七條　勞動(dòng)保障行政部門及其他有關(guān)部門的工作人員在協(xié)調(diào)處理集體合同爭(zhēng)議或者審查集體合同過程中，濫用職權(quán)、玩忽職守的，由勞動(dòng)保障行政部門或者有關(guān)部門依法處理。

第九章　附則

第三十八條　省、設(shè)區(qū)的市、自治州勞動(dòng)保障行政部門審查集體合同、處理爭(zhēng)議的范圍按國(guó)家和本省勞動(dòng)保障監(jiān)察有關(guān)規(guī)定確定的監(jiān)察范圍執(zhí)行。

第三十九條　區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)組織代表職工與相應(yīng)的企業(yè)組織或者企業(yè)代表進(jìn)行集體協(xié)商和簽訂集體合同，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十條　本規(guī)定自2005年3月1日起施行。

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