陜西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御管理工作的通知

各市、縣（區(qū)）人民政府（地區(qū)行政公署），省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)江澤民總書(shū)記對(duì)安全工作的一系列重要指示和國(guó)務(wù)院及省政府安全工作會(huì)議精神，依法統(tǒng)一組織和管理全省的防雷減災(zāi)工作，減少雷電災(zāi)害損失，確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》和《防雷減災(zāi)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就加強(qiáng)防雷減災(zāi)安全管理工作有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

我省是雷電災(zāi)害較為頻繁的省份之一。隨著全省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高層建筑、易燃易爆等危險(xiǎn)物品存儲(chǔ)場(chǎng)所及計(jì)算機(jī)、通信等設(shè)備大量增加，雷電災(zāi)害逐年增加，嚴(yán)重威脅著人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。據(jù)統(tǒng)計(jì)，２０００年全省發(fā)生重大雷電災(zāi)害２０多起，造成６人死亡，２０多人重傷，損壞各類(lèi)電子設(shè)備１５００余臺(tái)，引發(fā)火災(zāi)３起，造成直接經(jīng)濟(jì)損失３０００多萬(wàn)元。面對(duì)日益嚴(yán)峻的防雷減災(zāi)形勢(shì)，各級(jí)政府和各有關(guān)單位要進(jìn)一步提高對(duì)防雷減災(zāi)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立防雷減災(zāi)意識(shí)，克服僥幸心理，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，按照防雷減災(zāi)工作的有關(guān)法律法規(guī)要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防雷減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，真正把防雷減災(zāi)工作作為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全的一件大事，抓緊抓好，抓出成效。

二、完善措施，強(qiáng)化管理

一要加強(qiáng)雷電災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與預(yù)警。各地要積極組建雷電監(jiān)測(cè)網(wǎng)，編制雷電災(zāi)害防御規(guī)劃，加快雷電災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，搞好雷電災(zāi)害的研究、監(jiān)測(cè)、預(yù)警等基礎(chǔ)工作。

二要強(qiáng)化防雷電設(shè)施建設(shè)。凡高層建筑、易燃易爆等危險(xiǎn)物品存儲(chǔ)場(chǎng)所、物資倉(cāng)儲(chǔ)、通信和廣播電視設(shè)施、電力設(shè)施、電子設(shè)備、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)（場(chǎng)地）、國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)設(shè)施以及其他需要防御雷電災(zāi)害的建（構(gòu)）筑物和設(shè)施，必需根據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和國(guó)務(wù)院氣象主管部門(mén)規(guī)定的使用要求，安裝防雷電裝置。

三要嚴(yán)格防雷工程的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收。防雷工程設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，設(shè)計(jì)方案經(jīng)審核同意后方可施工。施工單位必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，并接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)和氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

四要堅(jiān)持定期安全檢測(cè)。建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施的防雷電裝置必須每年檢測(cè)一次，易燃易爆等危險(xiǎn)環(huán)境的防雷電裝置必須每半年檢測(cè)一次。對(duì)檢測(cè)合格的，頒發(fā)《陜西省防雷電裝置檢測(cè)合格證》；對(duì)檢測(cè)不合格的，提出整改要求，限期整改。

五要實(shí)行防雷電裝置檢測(cè)和防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)（格）管理制度。對(duì)在本省行政區(qū)域內(nèi)從事防雷電裝置檢測(cè)、防雷電工程設(shè)計(jì)和施工的單位實(shí)行資質(zhì)管理制度，對(duì)從業(yè)人員實(shí)行資格管理制度。資質(zhì)、資格的評(píng)審認(rèn)證工作由各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和質(zhì)量有關(guān)部門(mén)共同組織進(jìn)行。取得防雷電裝置檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，必須在核定的檢測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)范圍內(nèi)開(kāi)展檢測(cè)工作。取得防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，必須按照相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)防雷工程的設(shè)計(jì)和施工，不得超出資質(zhì)等級(jí)承接有關(guān)設(shè)計(jì)和施工。從事防雷減災(zāi)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書(shū)后，方可持證上崗。

六要加強(qiáng)防雷電產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。凡在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)和銷(xiāo)售防雷電產(chǎn)品，必須到當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)辦理登記備案手續(xù)，并接受產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。

七要建立雷電災(zāi)害調(diào)查與鑒定制度。遭受雷電災(zāi)害的單位和個(gè)人應(yīng)及時(shí)向主管部門(mén)和當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告災(zāi)情，并協(xié)助做好雷電災(zāi)害的調(diào)查與鑒定工作。

三、明確職責(zé)，密切協(xié)作

各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷減災(zāi)的組織管理和行政執(zhí)法工作，主要職責(zé)是組織當(dāng)?shù)乩纂姙?zāi)害防御工作，擬定當(dāng)?shù)胤览诇p災(zāi)工作發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，制定防雷減災(zāi)工作規(guī)章制度，組織防雷減災(zāi)技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和推廣工作，組織調(diào)查和鑒定雷電災(zāi)害，會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展防雷電裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作，以及生產(chǎn)和銷(xiāo)售防雷電產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作。

各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要會(huì)同氣象主管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)防雷電產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作。各級(jí)公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)（場(chǎng)地）和易燃易爆等危險(xiǎn)物品存儲(chǔ)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要搞好新建建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施的防雷電裝置設(shè)計(jì)審核。

各級(jí)有關(guān)部門(mén)要明確職責(zé)，密切協(xié)作，充分發(fā)揮各自的職能作用，按照預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，共同作好防雷減災(zāi)工作，促進(jìn)防雷減災(zāi)事業(yè)的健康發(fā)展。

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