湖南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)防御雷電災(zāi)害管理工作的通知

各市、州、縣人民政府，省直機(jī)關(guān)各單位：

為有效防御和減少雷電災(zāi)害，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全省防御雷電災(zāi)害管理工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任。我省是雷電災(zāi)害頻繁的省份之一。近幾年來(lái)，全省高層建筑、弱電設(shè)備因雷災(zāi)引起的事故逐年增多，特別是汛期因雷電致使人員傷亡的事件呈上升趨勢(shì)，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失。各級(jí)政府要高度重視防雷減災(zāi)工作。各地防雷減災(zāi)管理機(jī)構(gòu)要按照《中華人民共和國(guó)氣象法》的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害防御工作的組織和管理。建設(shè)、公安消防、林業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、氣象等部門要加強(qiáng)協(xié)作，積極預(yù)防雷電，減少災(zāi)害，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、認(rèn)真落實(shí)防雷安全措施。凡大型共用建筑、住宅區(qū)、工業(yè)園區(qū)，特別是高層建筑、工業(yè)煙囪、水塔、重要物資倉(cāng)庫(kù)、易燃易爆品倉(cāng)庫(kù)、氣站、油庫(kù)、露天堆場(chǎng)、電力、化工、通信、醫(yī)療、電視廣播設(shè)備、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、金融、保險(xiǎn)、交通管理系統(tǒng)、中央空調(diào)系統(tǒng)以及其他易遭雷擊的建（構(gòu)）筑物等，必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，安裝避雷設(shè)施或防靜電保護(hù)設(shè)施。各類新、改、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物以及建（構(gòu)）筑物內(nèi)的防雷設(shè)施和防靜電保護(hù)設(shè)施，要嚴(yán)格按照國(guó)家《建筑防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》設(shè)計(jì)，對(duì)防雷有特殊要求的行業(yè)必須符合國(guó)家《行業(yè)防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》。防雷工程的施工要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行。對(duì)防雷建（構(gòu)）筑物、弱電系統(tǒng)和易燃易爆等雷擊概率高的場(chǎng)所的防雷設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收，防雷減災(zāi)管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格實(shí)行審核和監(jiān)督管理。防雷設(shè)施未經(jīng)審查或?qū)彶轵?yàn)收不合格的，建設(shè)單位不得投入使用。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要切實(shí)保證防雷技術(shù)措施落到實(shí)處。

三、實(shí)行防雷安全定期檢測(cè)制度。對(duì)國(guó)家防雷技術(shù)規(guī)范所涉及的防雷設(shè)施和靜電保護(hù)設(shè)施，特別是對(duì)易燃易爆等重要場(chǎng)所的防雷設(shè)施，防雷減災(zāi)管理機(jī)構(gòu)要在每年雷電季節(jié)到來(lái)之前定期組織檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。經(jīng)檢測(cè)合格的單位，發(fā)給檢測(cè)合格證；經(jīng)檢測(cè)不合格的，要督促限期整改。業(yè)主應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，采取措施進(jìn)行整改。對(duì)不按要求接受檢測(cè)或經(jīng)檢測(cè)不合格又逾期不整改而造成雷擊火災(zāi)、爆炸，致使人員傷亡和國(guó)家財(cái)產(chǎn)重大損失的單位，將追究直接當(dāng)事人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的將追究刑事責(zé)任。

四、加強(qiáng)防雷產(chǎn)品質(zhì)量管理。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和防雷減災(zāi)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)防雷產(chǎn)品的質(zhì)量管理，加大質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售和使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。對(duì)防雷產(chǎn)品實(shí)施準(zhǔn)生產(chǎn)證制度，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門商省防雷減災(zāi)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)制實(shí)施。經(jīng)銷防雷產(chǎn)品的單位和個(gè)人，必須持有省防雷減災(zāi)管理機(jī)構(gòu)審查核發(fā)的許可證，禁止無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)銷防雷產(chǎn)品。凡因使用無(wú)許可證的防雷產(chǎn)品而造成責(zé)任事故的，追究有關(guān)責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

五、建立雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定制度。各地要建立和完善雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定制度。凡遭受雷電災(zāi)害的單位或個(gè)人要及時(shí)向當(dāng)?shù)胤览诇p災(zāi)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告災(zāi)情。各級(jí)防雷減災(zāi)管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)調(diào)查、鑒定雷擊災(zāi)情，認(rèn)真分析雷電災(zāi)害發(fā)生的原因，提出防雷減災(zāi)措施，并通過(guò)新聞媒體加強(qiáng)防雷減災(zāi)科普知識(shí)的宣傳教育。省防雷減災(zāi)辦公室要認(rèn)真研究有關(guān)法律政策，結(jié)合我省實(shí)際，制定有關(guān)防御雷電災(zāi)害的管理辦法，促使全省防雷減災(zāi)工作逐步走上制度化、法制化的軌道。

湖南省人民政府辦公廳

二０００年四月二十六日

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