湖南省人民政府關(guān)于加強施放氣球安全管理工作的通知

各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府有關(guān)單位：

近年來，在慶典、會議等活動中利用氣球進行宣傳的情況日益增多，由此引發(fā)的安全事故時有發(fā)生。為確保航空飛行和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《通用航空飛行管制條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強民航飛行安全管理有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔2004〕37號）和《施放氣球管理辦法》（中國氣象局令第5號）的精神，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就加強施放氣球安全管理工作的有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視，加強監(jiān)管。各級政府及有關(guān)部門要高度重視施放氣球安全管理工作，認真落實安全責(zé)任制，采取切實有效的措施，防范施放氣球安全事故。各級氣象、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、空管、民航等部門要各負其責(zé)，密切配合，加強對施放氣球活動的監(jiān)管。氣象主管機構(gòu)要按照《通用航空飛行管制條例》和《施放氣球管理辦法》的規(guī)定，嚴格施放氣球資質(zhì)審批和施放作業(yè)審批，加強日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)施放氣球行為?？展?、民航部門要按照有關(guān)規(guī)定，明確氣球禁放區(qū)域及有關(guān)限制條件，協(xié)同氣象主管機構(gòu)做好施放氣球活動的審批工作，及時了解禁放區(qū)域內(nèi)和飛行航道的升空物體情況，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時通報當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》賦予的安全綜合監(jiān)督管理職責(zé)，配合氣象等有關(guān)部門對施放氣球活動進行監(jiān)管。

二、認真落實施放氣球安全措施。施放氣球業(yè)主單位要聘請具有施放氣球資質(zhì)的單位施放氣球。凡未取得施放氣球資質(zhì)證的單位和個人不得從事施放氣球活動。經(jīng)銷氫氣的單位不得向無施放氣球資質(zhì)證的單位供應(yīng)氫氣。施放氣球單位應(yīng)當(dāng)主動接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理和安全檢查，施放氣球活動必須按有關(guān)規(guī)定和程序經(jīng)批準(zhǔn)后進行，嚴格遵守有關(guān)操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

三、加強執(zhí)法檢查，落實安全措施。各級氣象、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、空管、民航、公安、城管等部門要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，加強對本地區(qū)施放氣球活動的檢查，嚴肅查處各種違規(guī)施放氣球活動的行為。要制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，落實保證安全的措施，確保航空飛行和人民生命財產(chǎn)安全。

湖南省人民政府辦公廳

二00四年十一月十五日

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