關(guān)于鐵路機(jī)車柴油采購、供應(yīng)的若干規(guī)定

為適應(yīng)國家關(guān)于成品油流通體制、價(jià)格管理體制的改革，充分發(fā)揮鐵路的整體優(yōu)勢，保證供應(yīng)，降低成本，實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營和規(guī)模效益，特對鐵路機(jī)車柴油的采購、供應(yīng)作如下規(guī)定：

一、根據(jù)國家對成品油實(shí)行總量控制、統(tǒng)一銜接的規(guī)定和鐵路集約經(jīng)營的要求，部委托物資總公司對全路機(jī)車柴油實(shí)行歸口管理，集中采購，統(tǒng)一供應(yīng)。非物資部門和各級各類多集經(jīng)企業(yè)不得參與機(jī)車柴油的采購、供應(yīng)。部要求物資總公司按照滿足需求、保證質(zhì)量、價(jià)格低廉、供應(yīng)及時(shí)和按區(qū)域消耗規(guī)律配置的原則搞好機(jī)車柴油的供應(yīng)配送工作。

二、為發(fā)揮全路整體優(yōu)勢，路內(nèi)相關(guān)部門要配合物資部門搞好機(jī)車柴油的采購、供應(yīng)和使用管理工作。運(yùn)輸部門要配置必要的運(yùn)力，確保供應(yīng)計(jì)劃的兌現(xiàn)。財(cái)務(wù)部門要強(qiáng)化機(jī)車柴油采購資金的集中管理，確保資金及時(shí)支付。用油單位對國家配置指標(biāo)內(nèi)的資源要嚴(yán)格按規(guī)定的用途使用，不得挪作他用，更不得對外銷售。物資總公司要會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步完善定額核銷制度，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)國家配置成品油的監(jiān)督管理。

三、物資總公司與各鐵路局應(yīng)按照逐步形成市場交易關(guān)系的原則，建立規(guī)范的權(quán)責(zé)關(guān)系。各鐵路局應(yīng)在每年10月前與物資總公司共同核定下年度的機(jī)車柴油需用計(jì)劃，簽訂年度機(jī)車柴油代理采購協(xié)議，明確標(biāo)號、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式、交貨期限、作價(jià)原則、付款方式及期限等事項(xiàng)。每季50天前，鐵路局要向物資總公司提出明細(xì)的季度需求計(jì)劃，并于每月25天前與物資總公司銜接月度供應(yīng)計(jì)劃，確認(rèn)供應(yīng)價(jià)格。如需調(diào)整計(jì)劃，鐵路局應(yīng)于供應(yīng)期終了前25日內(nèi)以傳真形式報(bào)物資總公司，由物資總公司與供貨單位協(xié)調(diào)辦理。對為彌補(bǔ)資源缺口而進(jìn)口或冬用夏儲(chǔ)的機(jī)車柴油所發(fā)生的關(guān)稅、港口費(fèi)用和儲(chǔ)存費(fèi)用由物資總公司墊付，使用單位檢據(jù)承付。供應(yīng)過程中出現(xiàn)的數(shù)量、質(zhì)量異議，各鐵路局在規(guī)定的期限內(nèi)提出，物資總公司5天內(nèi)處理。

四、物資總公司供應(yīng)價(jià)格不得高于國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)計(jì)經(jīng)貿(mào)〔1998〕1475號文規(guī)定的最高限價(jià)，在此基礎(chǔ)上通過運(yùn)輸優(yōu)勢、批量優(yōu)勢和及時(shí)付款降低油價(jià)產(chǎn)生的效益全部返還路局。物資總公司按部規(guī)定收取管理費(fèi)。

五、物資總公司與各鐵路局要建立供應(yīng)責(zé)任制，從資源配置、資金保證、質(zhì)量控制、價(jià)格反饋、運(yùn)輸組織、庫存調(diào)度到應(yīng)急供應(yīng)各個(gè)環(huán)節(jié)明確分工，逐級負(fù)責(zé)，誰誤事，誰承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

六、本規(guī)定原則上適用于鐵路空調(diào)客車、機(jī)械保溫車及工程施工用油的供應(yīng)管理。

七、本規(guī)定自1998年8月10日起實(shí)行，前發(fā)文件與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

附件：國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于鐵道、交通等部門專項(xiàng)用油供應(yīng)辦法和供應(yīng)價(jià)格的通知

經(jīng)報(bào)請國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將鐵道、交通等部門專項(xiàng)用油供應(yīng)辦法和供應(yīng)價(jià)格通知如下：

一、本辦法適用范圍為軍隊(duì)、國家儲(chǔ)備、外貿(mào)出口、鐵道、交通、民航、林業(yè)、農(nóng)墾、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、海洋漁業(yè)。其供應(yīng)范圍和品種的界定是：

(一)軍隊(duì)用油：指解放軍總后勤部、武裝警察部隊(duì)、邊防部隊(duì)的訓(xùn)練、生活、列編農(nóng)場用油，以及現(xiàn)由總后勤部代供的其他單位用油;

(二)國家儲(chǔ)備用油：指國家物資儲(chǔ)備局儲(chǔ)備用油;

(三)外貿(mào)出口用油：指國家政策性出口用航空煤油，不包括外貿(mào)部門其他出口用油;

(四)鐵道用油：指鐵道部組織供應(yīng)的鐵路內(nèi)燃機(jī)車、空調(diào)車、機(jī)械保溫車用柴油和施工用汽、柴油(含原鐵道兵用油)，不包括鐵路系統(tǒng)其他用油;

(五)交通用油：指交通部組織供應(yīng)的各類水上船舶用油，即交通部直屬遠(yuǎn)洋、沿海及內(nèi)河航運(yùn)、航務(wù)、航道、救撈、港口作業(yè)船舶(含地方航運(yùn)專項(xiàng))及水上經(jīng)營用柴油及少量汽油，不包括交通部系統(tǒng)其他用油;

(六)民航用油：指中國航空油料公司組織供應(yīng)的航空煤油、少量航空汽油，機(jī)場內(nèi)地面用汽、柴油;

(七)林業(yè)用油：指國家林業(yè)局組織供應(yīng)的主要林區(qū)所在區(qū)域內(nèi)用汽、煤、柴油，林業(yè)森警用油;

(八)農(nóng)墾用油：指農(nóng)業(yè)部組織供應(yīng)的主要墾區(qū)所在區(qū)域內(nèi)(含勞改農(nóng)場)用汽、煤、柴油;

(九)兵團(tuán)用油：指新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)組織供應(yīng)的系統(tǒng)內(nèi)戍邊、生產(chǎn)用汽、煤、柴油;

(十)海洋漁業(yè)用油：指農(nóng)業(yè)部組織供應(yīng)的海洋漁業(yè)捕撈用柴油，中國水產(chǎn)總公司遠(yuǎn)洋捕撈用柴油，不包括沿海、內(nèi)河(湖)養(yǎng)殖用油，也不包括漁業(yè)系統(tǒng)其他用油。

二、各專項(xiàng)用油部門在國家規(guī)定的供應(yīng)范圍內(nèi)仍繼續(xù)保留其現(xiàn)有供應(yīng)體系。其供應(yīng)品種和數(shù)量，由我委在年度計(jì)劃中根據(jù)用油機(jī)具保有量、歷年用油量、下一年度生產(chǎn)任務(wù)量，按照總量控制的原則嚴(yán)格核定，并下達(dá)給各專項(xiàng)用油部門(含新疆兵團(tuán)，下同)和石油、石化兩集團(tuán)公司。

三、對各專項(xiàng)部門用油供應(yīng)價(jià)格和供應(yīng)辦法規(guī)定如下：

(一)對軍隊(duì)用油、國家儲(chǔ)備用油、民航用航空煤油、航空汽油及外貿(mào)政策性出口用航空煤油，由石油、石化兩集團(tuán)公司按國家核定的供應(yīng)量從煉廠供貨，一律按我委規(guī)定的軍隊(duì)用油出廠價(jià)格執(zhí)行;

(二)對鐵道、交通、民航(地面用油)、林業(yè)、農(nóng)墾、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、海洋漁業(yè)等行業(yè)用油，由兩集團(tuán)公司按計(jì)劃從煉廠直接交貨，供油價(jià)格在國家核定的供軍隊(duì)用油出廠價(jià)基礎(chǔ)上由供需雙方協(xié)商確定，上浮幅度不超過5%，其中兵團(tuán)戍邊用油、林業(yè)森警用油按照軍隊(duì)用油價(jià)格由供需雙方協(xié)商確定;

(三)對其他原專項(xiàng)用油，由石油、石化兩集團(tuán)公司所屬省市石油公司按就近就地原則供應(yīng)，并按兩集團(tuán)公司制定的批發(fā)價(jià)結(jié)算;

(四)石油、石化兩集團(tuán)公司與各專項(xiàng)用油部門間的供銷事宜，由供需雙方統(tǒng)一銜接，組織所屬單位簽訂供銷合同并實(shí)行合同化管理，各下屬單位不得自行銜接，如無正當(dāng)理由欠供欠提的，按經(jīng)濟(jì)合同法有關(guān)規(guī)定處理;

(五)各專項(xiàng)用油部門根據(jù)我委下達(dá)的成品油年度計(jì)劃在每季度開始前45天向石油、石化兩集團(tuán)公司提出分品種、分流向的要貨數(shù)量，兩集團(tuán)公司根據(jù)用戶要求和資源情況進(jìn)行安排;

(六)水上供油銷售價(jià)格按當(dāng)?shù)仃懮箱N售價(jià)格的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、交通部中國船舶燃料供應(yīng)總公司對國際航行船舶免稅油的供應(yīng)仍維持現(xiàn)行渠道和辦法。

五、國家儲(chǔ)備用油輪換出庫按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其作價(jià)辦法由我委另行規(guī)定。

六、石油、石化兩集團(tuán)公司對上述專項(xiàng)內(nèi)部供油情況進(jìn)行監(jiān)督，如有違反規(guī)定對外經(jīng)營銷售的，兩集團(tuán)公司須報(bào)我委核減其計(jì)劃供油數(shù)量。

七、石油、石化兩集團(tuán)公司要堅(jiān)決制止煉廠自銷成品油。

八、本辦法自1998年8月10日起實(shí)行。

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