內(nèi)蒙古赤峰市人民政府關(guān)于加強(qiáng)禽流感防治工作的通知

各旗縣區(qū)人民政府，市直各委辦局：

為切實(shí)貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)高致病性禽流感防治工作的緊急通知》（內(nèi)政辦密發(fā)[2004]1號(hào)）精神，切實(shí)做好我市禽流感防治工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、高度重視禽流感防治工作

禽流感、特別是高致病性禽流感具有傳播快、致死率高，且能感染人等特點(diǎn)，是嚴(yán)重危害養(yǎng)禽業(yè)的烈性傳染病，國(guó)際獸醫(yī)局把其列為A類動(dòng)物疫病，我國(guó)把其列為一類動(dòng)物疫病。目前我國(guó)已有10個(gè)省市區(qū)約14個(gè)市縣區(qū)發(fā)生高致病性禽流感疫情，說(shuō)明國(guó)內(nèi)高致病性禽流感防疫形勢(shì)非常嚴(yán)峻。高致病性禽流感疫情一旦發(fā)生、蔓延，不僅對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重危害，還可能引發(fā)公共衛(wèi)生問(wèn)題。各級(jí)人民政府要站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)禽流感預(yù)防工作的重要性和緊迫性，精心組織，全面動(dòng)員，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防疫措施，防止禽流感的發(fā)生或蔓延，確保人民群眾身體健康。

各級(jí)人民政府對(duì)本地區(qū)禽流感防治工作負(fù)總責(zé)，各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，緊密配合，層層建立責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任追究制，把動(dòng)物防疫責(zé)任制落到實(shí)處。對(duì)因工作不力造成疫情擴(kuò)散和引起嚴(yán)重后果的，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、認(rèn)真落實(shí)禽流感防治的各項(xiàng)措施

（一）強(qiáng)化對(duì)禽只的預(yù)防免疫工作。各地要盡快選擇含有國(guó)內(nèi)流行毒株的禽流感疫苗對(duì)本地存欄的雞、鴨、鵝等所有禽只進(jìn)行預(yù)防免疫，免疫密度要達(dá)到100%.免疫要在各級(jí)政府的統(tǒng)一組織下進(jìn)行，由各級(jí)動(dòng)物防疫部門具體實(shí)施，實(shí)行強(qiáng)制免疫所用疫苗要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由各級(jí)動(dòng)物防疫部門逐級(jí)供應(yīng)，任何單位和個(gè)人不得隨意自購(gòu)疫苗進(jìn)行免疫。

有出口（包括供港澳）任務(wù)的禽場(chǎng)和養(yǎng)禽戶禁止使用H5、H7亞型禽流感疫苗。對(duì)進(jìn)行禽流感免疫接種的養(yǎng)禽場(chǎng)（戶）要建立完整詳實(shí)的免疫檔案。

（二）從現(xiàn)在起暫停到市外引進(jìn)活禽、活鳥及其產(chǎn)品。何時(shí)允許引進(jìn)，視國(guó)內(nèi)疫情控制情況另行通知。各級(jí)政府、各級(jí)畜牧部門要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)措施的宣傳與貫徹落實(shí)。各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和各臨時(shí)公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸禽鳥及其產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，對(duì)進(jìn)入我市的各類車輛要認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)載有禽、鳥及其產(chǎn)品的，要?jiǎng)衿湓贩祷兀柚蛊溥M(jìn)入我市，發(fā)現(xiàn)染疫的禽鳥及其產(chǎn)品要按有關(guān)規(guī)定就地銷毀。

（三）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、禽類屠宰加工企業(yè)和冷庫(kù)等禽產(chǎn)品儲(chǔ)存場(chǎng)所的監(jiān)督和管理，發(fā)現(xiàn)感染禽流感和有其它異?，F(xiàn)象的，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理，防止疫情擴(kuò)散、漫延。

（四）各養(yǎng)禽場(chǎng)、養(yǎng)禽小區(qū)和養(yǎng)禽戶要做好經(jīng)常性的防疫工作，對(duì)禽舍及用具等要定期消毒，限制無(wú)關(guān)人員、牲畜及車輛等進(jìn)入場(chǎng)區(qū)，以確保養(yǎng)禽場(chǎng)（舍）的清凈。

（五）加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)。各地要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)禽場(chǎng)（戶）、養(yǎng)禽小區(qū)和禽類屠宰加工企業(yè)的檢查和疫情監(jiān)測(cè)密切注視疫情動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)疫情立即上報(bào)。

（六）建立完善疫情報(bào)告制度。從即日起，各級(jí)畜牧主管部門要建立24小時(shí)值班制度，明確值班人員，各級(jí)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)要實(shí)行疫情時(shí)報(bào)和零報(bào)告制度。沒(méi)有發(fā)生疫情的地區(qū)每日上午12時(shí)前原渠道傳真上報(bào)，發(fā)生疫情的地區(qū)必須在12小時(shí)內(nèi)以密碼電報(bào)的形式上報(bào)疫情。報(bào)告內(nèi)容要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部下發(fā)的《動(dòng)物疫情報(bào)告管理辦法》規(guī)定，絕不允許瞞報(bào)或謊報(bào)疫情。

三、建立和完善禽流感防治應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制

根據(jù)國(guó)內(nèi)外禽流感疫情形勢(shì)，各地要按照《赤峰市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)赤峰市緊急動(dòng)物疫情控制應(yīng)急預(yù)案的通知》（赤政辦發(fā)［2002］80號(hào)）精神，進(jìn)一步完善本地區(qū)禽流感防治預(yù)案；進(jìn)一步完善突發(fā)禽流感疫情應(yīng)急機(jī)制，建立和完善快速反應(yīng)體系。做好緊急防疫物資儲(chǔ)備，著力解決好動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)及基層隊(duì)伍不穩(wěn)的問(wèn)題。

四、加強(qiáng)防治工作的配合協(xié)作

畜牧、財(cái)政、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、工商、交通、商務(wù)等部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮各自的職能，密切配合，共同做好禽流感防治工作。畜牧部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)動(dòng)物防疫工作的職能作用，統(tǒng)一組織開展禽流感疫情監(jiān)測(cè)、免疫、撲殺、消毒和病害產(chǎn)品的無(wú)害化處理；財(cái)政部門要增加禽流感防治經(jīng)費(fèi)投入，支持禽流感防治工作；衛(wèi)生部門要加強(qiáng)與畜牧部門聯(lián)系，互相通報(bào)禽流感疫情信息，開展檢測(cè)技術(shù)交流合作，防止人類病例的發(fā)生與流行；公安部門做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺工作，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理；工商部門根據(jù)需要關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)禽類及其產(chǎn)品市場(chǎng)，加大對(duì)違法經(jīng)營(yíng)畜禽及其產(chǎn)品行為的打擊力度；交通部門要協(xié)助疫區(qū)政府做好動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)立和管理，優(yōu)先安排緊急防疫物資調(diào)運(yùn)。宣傳部門要做好禽流感科普知識(shí)的宣傳工作。

五、廣泛宣傳高致病性禽流感預(yù)防知識(shí)，提高全民防范意識(shí)

各地要組織形式多樣的宣傳活動(dòng)，讓廣大干部群眾、養(yǎng)殖戶知道禽流感的危害性和防治知識(shí)，消除恐懼心理，提高防疫意識(shí)，掌握防治知識(shí)，積極主動(dòng)支持、配合政府和畜牧獸醫(yī)部門做好防疫工作。

赤峰市人民政府

二00四年一月二十九日

赤峰市人民政府

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