宿州市手足口病防治工作指揮部關于印發(fā)《宿州市夏季愛國衛(wèi)生運動暨傳染病防控活動實施方案和督查方案》的通知

發(fā)布部門: 安徽省宿州市手足口病防治工作指揮部

發(fā)布文號:

各縣、區(qū)人民政府，市政府有關部門：

為貫徹全省愛國衛(wèi)生運動暨傳染病防控工作電視電話會議精神，切實做好全市手足口病等傳染病防控工作，市手足口病防治工作指揮部決定，于2008年5月～6月在全市范圍內(nèi)開展夏季愛國衛(wèi)生運動暨傳染病防控活動?，F(xiàn)將《宿州市夏季愛國衛(wèi)生運動暨傳染病防控活動實施方案》、《宿州市夏季愛國衛(wèi)生運動暨傳染病防控活動第一次督查方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

宿州市手足口病防治工作指揮部

二○○八年五月十二日

宿州市夏季愛國衛(wèi)生運動暨傳染病防控活動實施方案

為有效防控各類傳染病的發(fā)生和流行，保護人民群眾生命安全和身體健康，指導全市廣泛深入開展夏季愛國衛(wèi)生運動，特制定本方案。

一、活動主題

講衛(wèi)生，防疾病，迎奧運。

二、活動時間

2008年5～6月。5月4日～6日為宣傳發(fā)動階段，5月7日～6月20日為專項活動開展階段，6月21日～30日為檢查整改階段。

三、活動目標

通過深入開展夏季愛國衛(wèi)生運動，講究個人衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生，實現(xiàn)“喝衛(wèi)生水，上衛(wèi)生廁所，居住衛(wèi)生環(huán)境”，努力預防和減少傳染病發(fā)生，提高廣大人民群眾健康水平，保障社會的和諧穩(wěn)定。

四、活動內(nèi)容

(一)“三清”(清暴露垃圾、清露天糞坑、清污水)

1.清除暴露垃圾。對城區(qū)公共場所、背街小巷、城鄉(xiāng)結合部以及農(nóng)村地區(qū)的房前屋后、畜圈、村道兩旁、溝渠河邊及衛(wèi)生死角進行全面清理，生活垃圾實行定點傾倒、統(tǒng)一收集，采用填埋、焚燒和高溫堆肥等方法進行統(tǒng)一處理，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快建立“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉、縣處理”的垃圾處置機制。

2.清除露天糞坑。重點清理河道、街道兩側、人群密集場所的露天糞坑，嚴禁糞便流入河流，污染水源。

3.清除污水。生活污水要定點集中排放，有條件的村鎮(zhèn)要將生活污水和畜禽養(yǎng)殖污水集中排放至化糞池、沼氣發(fā)酵池或地埋式無動力污水處理設施進行處理。做好河道清污工作，清除水面飄浮物，有效控制河道淤積，嚴禁將生產(chǎn)生活污水、生活垃圾直排或傾倒入河。對低洼處污水坑要進行填埋。

(二)“三改”(改水、改廁、改環(huán)境)

加快農(nóng)村飲水安全工程建設，保護水源，嚴格制水工藝，加強飲水消毒和水質監(jiān)測，確保飲水安全。鼓勵農(nóng)民新建或改建無害化衛(wèi)生戶廁，合理規(guī)劃建設農(nóng)村衛(wèi)生公廁，并加強日常管理。加強農(nóng)村基礎衛(wèi)生設施建設，通過道路硬化、村莊綠化和環(huán)境美化，改善居住環(huán)境。

(三)“四滅”(滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂)

在全市范圍內(nèi)集中開展環(huán)境消殺和病媒生物防制工作。組織城區(qū)居民、鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民群眾采取清理環(huán)境、清除積水雜草、堵洞抹縫和投放藥物等綜合防治措施，使蠅、蚊、鼠等病媒生物得到有效控制。

(四)搞好個人衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生和托幼機構、中小學校衛(wèi)生

宣傳、引導群眾做到勤剪指甲勤洗澡，勤曬衣被勤換衣，飯前便后洗凈手，不喝生水，不吃生冷變質的食物。經(jīng)常清掃庭院居室，開窗通風換氣，柴草堆放整齊，家禽家畜圈養(yǎng)，不隨地吐痰、不亂扔亂倒生活垃圾，保持戶廁清潔，清理的糞便要通過堆肥進行無害化處理。托幼機構和中小學校教室、桌椅要定期清掃擦拭和消毒，要加強學校食堂的衛(wèi)生管理，幼兒玩具、被褥和學生寢室、廁所等要定期進行消毒，給學生供應開水。

(五)加大飲食、飲水衛(wèi)生監(jiān)管力度

各級衛(wèi)生監(jiān)督和疾控部門要加強對生活飲用水、餐飲業(yè)、食堂的監(jiān)督檢查。餐飲業(yè)經(jīng)營單位要進一步落實原料進貨索證和驗收制度，嚴格原料采購和使用。嚴格餐具、用具的清洗消毒，保證洗刷消毒設施正常運轉，確保餐具等公共用具的消毒效果。

(六)示范引路，集中創(chuàng)建一批農(nóng)村愛國衛(wèi)生典型

各縣、區(qū)要認真貫徹《安徽省衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作計劃》(2008～2012年)，按照《宿州市衛(wèi)生鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作實施方案》(2008～2012年)的安排，明確衛(wèi)生創(chuàng)建工作目標任務。通過衛(wèi)生鎮(zhèn)、村創(chuàng)建活動，建立行之有效的管理機制，推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，加快農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設，加強農(nóng)村規(guī)范化管理，逐步建設一批農(nóng)村環(huán)境綜合治理好、輻射效應強、管理規(guī)范的衛(wèi)生鎮(zhèn)、村典型，努力達到“村容整潔”。

五、工作措施

(一)切實加強領導，進一步強化政府責任

廣泛深入開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，是減少疾病流行、保障人民群眾身體健康的有效措施，各級政府要堅持以人為本，把維護人民群眾健康放在第一位。各縣、區(qū)要結合實際制定實施方案，堅持預防為主，以農(nóng)村為重點，依靠科學技術，著力抓好健康教育、環(huán)境衛(wèi)生整治和疾病防控工作。市愛衛(wèi)會各委員部門要認真履行職責，積極抓好本單位本系統(tǒng)和管轄區(qū)域的愛國衛(wèi)生運動。要把夏季愛國衛(wèi)生運動與夏季傳染病防治、日周月衛(wèi)生清潔活動、衛(wèi)生創(chuàng)建活動緊密結合，切實加強領導，強化政府責任，全面落實“政府組織、屬地管理、部門協(xié)同、單位負責、全民參與、科學治理、社會監(jiān)督”的原則和方法，把愛國衛(wèi)生運動作為當前疾病防控工作的重要措施，抓緊抓實。

(二)廣泛宣傳，全面發(fā)動，群防群控

各地各部門要圍繞夏季愛國衛(wèi)生運動和傳染病的防控廣泛宣傳普及預防疾病的衛(wèi)生知識，倡導科學、文明、健康的生活方式，引導群眾正確認識疾病，養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習慣，做到群防群控。要充分發(fā)揮新聞媒體的導向作用，宣傳部門要組織新聞媒體運用多種宣傳方式，有針對性地向廣大群眾宣傳夏季傳染性疾病特別是手足口病的防控知識，教育家長糾正兒童不良衛(wèi)生習慣，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為。要將“洗凈手、喝開水、吃熟食、勤通風、曬衣被”宣傳到每一個群眾，使廣大群眾了解手足口病的引發(fā)原因、傳染途徑、預防方法和治療措施，讓廣大家長了解手足口病是可防可治的。各級疾病預防控制機構要開通手足口病等夏季傳染病防治咨詢熱線。各級政府要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層組織作用，動員組織基層單位和群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生;動員社會各行各業(yè)和廣大人民群眾積極參與愛國衛(wèi)生運動，改造家園，美化環(huán)境，防治疾病。

(三)明確任務，強化責任意識

開展愛國衛(wèi)生運動，預防和減少傳染病的發(fā)生，提高人民群眾健康水平，維護社會穩(wěn)定和諧，是各級各部門不可推卸的責任，各級各部門主要領導為本次活動的第一責任人，分管領導為具體責任人，要進一步強化責任意識，建立責任制和責任追究制。各地還要根據(jù)活動的具體內(nèi)容，進一步落實任務，明確責任主體。城區(qū)“三清”工作按照管轄權限分別由城管部門和城關鎮(zhèn)、街道辦事處負責，鄉(xiāng)村“三清”、“三改”工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政村負責;“四滅”工作由各級政府負責組織，各單位落實防制措施，同時發(fā)動群眾積極參與;托幼機構和中小學校衛(wèi)生由教育行政部門和各級各類學校負責;飲食、飲水衛(wèi)生的監(jiān)管工作由衛(wèi)生行政部門負責。

(四)加強督導檢查，確?；顒尤〉脤嵭?

各縣、區(qū)要在愛國衛(wèi)生月活動的基礎上，進一步加大工作力度，加強監(jiān)督檢查。要突出工作重點，把工作重心轉移到農(nóng)村，采取強有力的措施，切實改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。市手足口病防治工作指揮部將從指揮部成員及愛衛(wèi)會成員單位抽調(diào)人員，組成督查組，對各縣區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及重點部門愛國衛(wèi)生運動開展情況進行督查，并對督查結果進行通報，對組織得力、成效好的縣區(qū)和單位給予通報表揚，對組織不力、行動遲緩的縣區(qū)和單位予以通報批評和曝光，確保夏季傳染性疾病防控目標全面實現(xiàn)。

附件：宿州市夏季愛國衛(wèi)生運動暨傳染病防控活動第一次督查方案

根據(jù)《宿州市夏季愛國衛(wèi)生運動暨傳染病防控活動實施方案》，制定如下督查方案。

一、督查內(nèi)容

(一)縣區(qū)督查內(nèi)容

1.組織發(fā)動：各縣區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處領導重視程度、責任制明確情況、制訂活動實施方案、成立組織及工作部署情況，人員、經(jīng)費、物資保障安排落實情況;

2.“三清”、“三改”、“四滅”落實情況

(1)“三清”(清暴露垃圾、清露天糞坑、清污水)：清運垃圾、露天糞坑、污水的工作措施、方式方法、范圍、數(shù)量。

(2)“三改”(改水、改廁、改善環(huán)境)：農(nóng)村飲水安全工程建設、水源保護、自來水飲水消毒、水質監(jiān)測情況;農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁、公廁的類型(三格式、雙甕式、沼氣式或其它)、數(shù)量、普及率;道路硬化、村莊綠化和環(huán)境美化情況。

(3)“四滅”(滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂)：蚊蠅孳生地的清理整治;環(huán)境消殺范圍，投放病媒生物防制藥物的品種、數(shù)量、綜合防制措施等。

3.個人衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生和托幼機構、中小學校衛(wèi)生：“洗凈手、喝開水、吃熟食、勤通風、曬衣被”知識在托幼機構、中小學、農(nóng)村家庭由宣傳轉化為個人行為、家庭行為情況，托幼機構、中小學的教室、寢室、食堂、廁所、玩具、飲用、食具消毒、小學低年級及托幼機構晨間體檢情況。

4.飲水、飲食衛(wèi)生監(jiān)管：衛(wèi)生監(jiān)督和疾控部門開展生活飲用水、餐飲業(yè)、食堂衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況。

5.健康教育與宣傳：宣傳范圍、方式、內(nèi)容，宣傳效果，5歲以下兒童健康教育措施落實情況，開展手足口病等夏季傳染病防治咨詢熱線情況。

(二)市直單位督查內(nèi)容

1.組織發(fā)動：市直單位成立專門組織和分工負責情況，市愛衛(wèi)會成員單位履職情況。

2.單位衛(wèi)生狀況：內(nèi)外環(huán)境、廁所及“門前三包”落實情況，有食堂的單位食堂衛(wèi)生狀況。

3.“四滅”工作落實情況：環(huán)境消殺范圍，投放病媒體生物防制藥品的品種、數(shù)量、綜合防治措施。

二、督查組組成

督查組從市指揮部及市愛衛(wèi)會成員部門抽調(diào)人員組成，并實行督導責任分工。各督查組具體為：

第一組：市文明辦、市教育局、市文化局，負責督查??橋區(qū)，市文明辦牽頭。

第二組：市工商局、市水利局，負責督查碭山縣，市工商局牽頭。

第三組：市衛(wèi)生局、團市委，負責督查蕭縣，市衛(wèi)生局牽頭。

第四組：市婦聯(lián)、市農(nóng)委，負責督查靈璧縣，市婦聯(lián)牽頭。

第五組：市城管局、市工會，負責督查泗縣，市城管局牽頭。

第六組：市直機關工委、市交通局，負責督查市直機關單位，市直機關工委牽頭。

第七組：市企業(yè)工委、市質監(jiān)局，負責督查市直企業(yè)單位，市企業(yè)工委牽頭。

第八組：市開發(fā)區(qū)工委，負責督查開發(fā)區(qū)機關單位及轄區(qū)企業(yè)，開發(fā)區(qū)工委牽頭。

每組牽頭單位要抽調(diào)一名副縣級領導干部帶隊。

三、督查時間

5月19日～23日，縣區(qū)每組督查時間不少于四天。督查結束后，各督查組要將督查情況集中向市指揮部進行匯報。

四、督查方法

(一)聽取縣、區(qū)指揮部及市直單位工作情況匯報。

(二)實地查看：

1.縣區(qū)組：隨機抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3個、行政村不少于3個、小學不少于3所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位不少于3個、縣區(qū)直單位不少于4個、城區(qū)主干道不少于2條、社區(qū)(居委會)不少于1個、城區(qū)學校不少于1所、餐飲單位不少于1個、農(nóng)貿(mào)市場不少于1個、自來水廠不少于1座，汽車站必查。

2.市直組(包括市直企業(yè)、市開發(fā)區(qū))：每組抽查單位不少于10個。

五、有關要求

(一)督查組在督查時要按照《宿州市夏季愛國衛(wèi)生運動暨傳染病防控活動實施方案》和《宿州市夏季愛國衛(wèi)生運動傳染病防控活動督查方案》的要求，切實做好督查工作，嚴禁搞形式、走過場。

(二)對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時向被督查單位反饋，并要求整改。

(三)新聞媒體要利用一周的時間，從5月20日開始連續(xù)報道活動開展情況，既報道活動開展好的地區(qū)和單位，也要對組織不力、行動遲緩的地區(qū)和單位進行曝光。市電視臺負責派記者跟隨督查組報道市直及??橋區(qū)活動開展情況，泗縣電視臺負責報道、采編靈璧縣活動開展情況，碭山縣電視臺負責報道、采編蕭縣活動開展情況，靈璧縣電視臺負責報道、采編泗縣活動開展情況，蕭縣電視臺負責報道、采編碭山縣活動開展情況，各縣臺采編內(nèi)容統(tǒng)一報宿州電視臺播報。

(四)各督查組對每個被督查單位的督查情況要認真做好記錄。督查結束后，要形成書面綜合材料，向市指揮部匯報。市指揮部將向市委、市政府提出書面報告，并對督查情況進行全市通報。

(五)各組督查車輛由牽頭單位負責解決。

請各縣、區(qū)及市直各部門在前一段工作基礎上，進一步加大工作力度，同時幫助配合市指揮部做好督查工作，確保活動取得實效。

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