關(guān)于國內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定

第一章　總則

第一條　為規(guī)范船舶管理業(yè)經(jīng)營活動，維護船舶管理市場秩序，保障水路運輸安全，促進水路運輸業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事的國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營活動和監(jiān)督管理活動。

本規(guī)定所稱船舶管理業(yè)，是指船舶管理經(jīng)營人根據(jù)約定，為船舶所有人或者船舶承租人、船舶經(jīng)營人提供的下列船舶管理服務(wù)：

(一)船舶機務(wù)管理;

(二)船舶海務(wù)管理;

(三)船舶檢修、保養(yǎng);

(四)船員配給、管理;

(五)船舶買賣、租賃、營運及資產(chǎn)管理;

(六)其他船舶管理服務(wù)。

第三條　從事船舶管理業(yè)經(jīng)營活動，應(yīng)當遵守合法經(jīng)營、公平競爭的原則。

第四條　縣級以上人民政府交通主管部門根據(jù)本規(guī)定和國家其他規(guī)定對船舶管理業(yè)實施管理，并可委托其設(shè)置的航運管理機構(gòu)負責(zé)船舶管理業(yè)的具體管理工作。

第二章　經(jīng)營資質(zhì)

第五條　經(jīng)營船舶管理業(yè)，應(yīng)當具備下列條件：

(一)有符合國家規(guī)定的注冊資本;

(二)有符合本規(guī)定的管理人員;

(三)有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施;

(四)有符合國家規(guī)定的船舶安全管理和防止污染管理體系;

(五)法律、行政法規(guī)和交通部規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第六條　經(jīng)營國內(nèi)沿海船舶管理業(yè)，經(jīng)營管理人員應(yīng)取得航運或航海、船舶、船機及其他相關(guān)專業(yè)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，或中級以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱、交通部認可的從業(yè)資格證書。

經(jīng)營內(nèi)河船舶管理業(yè)，經(jīng)營管理人員應(yīng)取得航運或航海、船舶、船機及其他相關(guān)專業(yè)中等專業(yè)以上學(xué)歷，或初級以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱、交通部認可的從業(yè)資格證書。

第七條　經(jīng)營國內(nèi)沿海船舶管理業(yè)，海務(wù)、機務(wù)管理人員中應(yīng)至少有一人持有與所管理船舶種類和航區(qū)相適應(yīng)的丙類船長、輪機長以上職務(wù)的適任證書;其他海務(wù)、機務(wù)管理人員應(yīng)持有與所管理船舶種類和航區(qū)相適應(yīng)的丙類二副、二管輪以上職務(wù)的適任證書。

經(jīng)營內(nèi)河船舶管理業(yè)，海務(wù)、機務(wù)管理人員中應(yīng)至少有一人持有與所管理船舶種類和航區(qū)相適應(yīng)的二等船船長、輪機長以上職務(wù)的適任證書;其他海務(wù)、機務(wù)管理人員應(yīng)持有與所管理船舶種類和航區(qū)相適應(yīng)的二等船二副、二管輪以上職務(wù)的適任證書。

第八條　申請經(jīng)營船舶管理業(yè)，應(yīng)當向縣級以上人民政府交通主管部門提交下列文件和證件：

(一)籌建或開業(yè)申請書;

(二)可行性研究報告;

(三)組織章程;

(四)名稱登記證書;

(五)驗資證明;

(六)管理人員的身份證件、學(xué)歷證明或?qū)I(yè)技術(shù)證書、從業(yè)資格證書;

(七)符合國家船舶安全管理和防止污染管理規(guī)定的證書;

(八)經(jīng)營場所使用證明。

第九條　申請經(jīng)營船舶管理業(yè)，應(yīng)當提交申請書一式三份，提交有關(guān)證件原件和復(fù)印件各一份。

第十條　申請經(jīng)營船舶管理業(yè)，可以直接向所在縣級人民政府交通主管部門的上一級人民政府交通主管部門提交本規(guī)定要求的申請書和有關(guān)證件，也可以向所在地的縣級人民政府交通主管部門提交本規(guī)定規(guī)定的申請書和有關(guān)證件，由其轉(zhuǎn)送上一級人民政府交通主管部門。

縣級人民政府交通主管部門的上一級人民政府交通主管部門應(yīng)當在收到申請書和有關(guān)證件之日起十五日內(nèi)，核實有關(guān)證件，確認有關(guān)證件的復(fù)印件的有效性后，將有關(guān)證件的原件退給申請人，將申請書和有關(guān)證件的復(fù)印件報省級人民政府交通主管部門審批。

第十一條　省級人民政府交通主管部門應(yīng)當自收到船舶管理業(yè)經(jīng)營籌建申請書和有關(guān)證件之日起三十日內(nèi)完成審核，并作出批準或者不批準的決定。對批準籌建的，發(fā)給水路運輸服務(wù)籌建批準文件;對不批準的，書面通知申請人并說明理由。

經(jīng)批準同意籌建船舶管理企業(yè)的，申請人應(yīng)當在一年內(nèi)完成籌建，但在籌備期間，不得從事船舶管理業(yè)經(jīng)營活動。

第十二條　省級人民政府交通主管部門應(yīng)當自收到船舶管理業(yè)經(jīng)營開業(yè)申請書和有關(guān)證件之日起二十日內(nèi)完成審核，并作出批準或者不批準的決定。對批準開業(yè)的，發(fā)給《水路運輸服務(wù)許可證》，并報交通部備案;對不批準的，書面通知申請人并說明理由。

申請人應(yīng)當持《水路運輸服務(wù)許可證書》，依法辦理企業(yè)法人登記或變更登記及其他法定手續(xù)后，方可從事船舶管理業(yè)經(jīng)營活動。

第十三條　船舶管理經(jīng)營人領(lǐng)取《水路運輸服務(wù)許可證書》后，應(yīng)當在開業(yè)前十五日內(nèi)將《水路運輸服務(wù)許可證書》復(fù)印件送所在地和船籍港海事管理機構(gòu)備案。

第十四條　船舶管理經(jīng)營人擴大經(jīng)營范圍，應(yīng)當按照本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定提前三十日報原批準機關(guān)批準，并報所在地和船籍港海事管理機構(gòu)備案。

船舶管理經(jīng)營人的名稱、經(jīng)營場所、法定代表人等事項發(fā)生變更，應(yīng)當提前十五日向原批準機關(guān)、所在地和船籍港海事管理機構(gòu)備案。

第十五條　船舶管理經(jīng)營人歇業(yè)或者停業(yè)，應(yīng)當向原批準機關(guān)、所在地和船籍港海事管理機構(gòu)備案。

第三章　經(jīng)營行為

第十六條　經(jīng)營船舶管理經(jīng)營人應(yīng)當在依法核準的經(jīng)營范圍內(nèi)從事船舶管理業(yè)經(jīng)營活動。

第十七條　船舶管理經(jīng)營人與船舶所有人或者船舶經(jīng)營人、船舶承租人簽定船舶管理合同后，應(yīng)將船舶的名稱、國籍、船舶類型、總載重噸、船籍港，及船舶所有人或者船舶經(jīng)營人、船舶承租人的名稱、住所等情況報所在地和船籍港的海事管理機構(gòu)備案。

第十八條　船舶管理經(jīng)營人應(yīng)當根據(jù)船舶管理合同和國家有關(guān)規(guī)定，履行有關(guān)船舶安全和防止污染的義務(wù)。

船舶所有人、船舶經(jīng)營人、船舶承租人有關(guān)船舶安全和防止污染的義務(wù)，不因?qū)⒋耙盐薪o船舶管理經(jīng)營人管理而改變。

第十九條　船舶管理經(jīng)營人所管理的船舶發(fā)生交通事故和污染事故，必須接受海事管理機構(gòu)依法進行的調(diào)查處理。

第二十條　經(jīng)營船舶管理業(yè)，不得有下列行為：

(一)以低于正常、合理水平的價格提供船舶管理服務(wù)，妨礙公平競爭;

(二)在會計賬簿之外暗中給予船舶所有人、船舶經(jīng)營人、船舶承租人回扣，承攬船舶管理業(yè)務(wù);

(三)濫用優(yōu)勢地位，限制他人選擇其他船舶管理經(jīng)營人提供船舶管理服務(wù);

(四)允許不具備船舶管理經(jīng)營資格的單位或者個人以本企業(yè)的名義從事船舶管理業(yè)務(wù);

(五)法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當競爭行為。

第二十一條　船舶管理經(jīng)營人應(yīng)當按規(guī)定向縣級以上人民政府交通主管部門報送有關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計資料。

第四章　監(jiān)督檢查

第二十二條　縣級以上人民政府交通主管部門依法對船舶管理經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，并對違反本規(guī)定的行為實施行政處罰，但本規(guī)定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

海事管理機構(gòu)依法對船舶安全、船舶污染水域進行監(jiān)督檢查，并對違反本規(guī)定，不履行有關(guān)船舶安全管理和防止污染管理的法定義務(wù)的行為實施行政處罰。

第二十三條　船舶管理經(jīng)營人接受船舶管理監(jiān)督檢查，應(yīng)當如實提供必需的憑證、文件以及其他有關(guān)資料。

第二十四條　船舶管理經(jīng)營人開業(yè)后達不到規(guī)定經(jīng)營資質(zhì)條件的，縣級以上人民政府交通主管部門應(yīng)責(zé)令其限期整改。

第五章　罰則

第二十五條　違反本規(guī)定，有下列行為之一，有違法所得的，處違法所得的三倍以下的罰款，但最高不得超過三萬元;沒有違法所得的，處一萬元以下的罰款：

(一)未經(jīng)批準，擅自經(jīng)營船舶管理業(yè);

(二)超越經(jīng)營范圍經(jīng)營船舶管理業(yè);

(三)強行限制他人選擇其他船舶管理經(jīng)營人提供船舶管理服務(wù)。

第二十六條　違反本規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，處五千元以下的罰款：

(一)不履行備案手續(xù);

(二)不報送有關(guān)業(yè)務(wù)資料。

第二十七條　縣級以上人民政府交通主管部門的工作人員在執(zhí)行本規(guī)定中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分。

第六章　附則

第二十八條　本規(guī)定由交通部負責(zé)解釋。

第二十九條　本規(guī)定自二00一年十月一日起施行。

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