關(guān)于湖南省企業(yè)勞動爭議處理實(shí)施細(xì)則（試行）

發(fā)布部門: 湖南省

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第一章 總則

第一條 為正確、及時、妥善地處理勞動爭議，保護(hù)企業(yè)行政和職工的合法權(quán)益，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序和社會秩序，促進(jìn)我省社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《國營企業(yè)勞動爭議處理暫行規(guī)定》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于本省境內(nèi)下列企業(yè)的行政與職工之間， 因履行勞動合同和開除、除名、辭退違紀(jì)職工所發(fā)生的勞動爭議：

(一)全民所有制企業(yè);

(二)中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè);

(三)執(zhí)行國務(wù)院改革勞動制度“4個暫行規(guī)定”縣以上集體所有制企業(yè);

全民所有制企業(yè)行政與混崗的集體職工以及經(jīng)勞動行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)招用并已簽訂勞動合同的臨時工、季節(jié)工、農(nóng)民輪換工，因履行勞動合同發(fā)生的爭議，也適用本實(shí)施細(xì)則。

第三條 處理勞動爭議，必須注重調(diào)查，堅持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩不得徇私舞弊、貪贓枉法。當(dāng)事人雙方必須主動支持調(diào)解、仲裁活動，自覺遵守調(diào)解、仲裁程序，如期履行調(diào)解協(xié)議和仲裁決定。

第二章 調(diào)解和仲裁機(jī)構(gòu)

第四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)模大小設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會或者調(diào)解小組(以下統(tǒng)稱調(diào)解委員會)。

第五條 調(diào)解委員會由職工代表、企業(yè)行政代表和企業(yè)工會委員代表兼職組成。

職工代表由職工代表大會推舉;企業(yè)行政代表由企業(yè)行政方面指定;工會代表由企業(yè)工會委員會指定。職工因參加調(diào)解委員會的工作占用了生產(chǎn)(工作)時間的，工資、獎金照發(fā)。

第六條 調(diào)解委員會的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在企業(yè)工會委員會。企業(yè)工會委員會應(yīng)當(dāng)配備適當(dāng)人員負(fù)責(zé)調(diào)解委員會的日常工作。

各級總工會和勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)調(diào)解委員會的工作。

第七條 調(diào)解委員會負(fù)責(zé)調(diào)解本企業(yè)行政與職工之間，因履行勞動合同發(fā)生的且雙方當(dāng)事人自愿申請調(diào)解的勞動爭議。

第八條 省、地、州、市、縣和省轄市的區(qū)設(shè)立勞動爭議仲裁委員會(以下簡稱仲裁委員會)。

第九條 仲裁委員會由同級勞動行政機(jī)關(guān)、總工會和有關(guān)的企業(yè)主管部門的負(fù)責(zé)人兼職組成并報上一級仲裁委員會備案。 仲裁委員會主任由同級勞動行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。仲裁委員會成員因故不能出度會議時，可以委托單位其他負(fù)責(zé)人代理參加。

第十條 仲裁委員會的為可機(jī)構(gòu)設(shè)在同級勞動行政機(jī)關(guān)。

仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在勞動行政關(guān)確定專職仲裁員、書記員等若干人，也可以在總工會、有關(guān)的企業(yè)主管部門和其他有關(guān)單位聘請兼職仲裁員。兼職仲裁員在履行職務(wù)時，與專職仲裁員享有同等權(quán)利。

第十一條 仲裁委員會負(fù)責(zé)處理因開除、除名、 辭退違紀(jì)職工發(fā)生的勞動爭議和因履行勞動合同發(fā)生的當(dāng)事人不愿向調(diào)解委員會申請調(diào)解或調(diào)解不成的勞動爭議。具體管轄范圍為：

(一)省仲裁委員會管轄中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、 外商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)發(fā)生的勞動爭議和其他在全省有重大影響的勞動爭議。

(二)地、州、市仲裁委員會管轄本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的勞動爭議。

(三)縣(市、區(qū))仲裁委員會管轄本區(qū)域內(nèi)前兩項(xiàng)以外的勞動爭議。

第十二條 上一級仲裁委員會可以將屬于自己管轄的勞動爭議，指定下一級仲裁委員會審理。下一級仲裁委員會可以將屬于自己管轄的勞動爭議報請上一級仲裁委員會審理。

第十三條 仲裁委員會處理勞動爭議，由仲裁員2人和仲裁員會主任指定的首席裁員1人組成裁庭進(jìn)行。仲裁庭設(shè)書記員1人。

疑難案件處理，可提交仲裁委員會討論決定。仲裁委員會產(chǎn)決定，仲裁庭必須執(zhí)行。

第十四條 仲裁機(jī)構(gòu)處理勞動爭議，實(shí)行回避制度。

仲裁委員會成員和仲裁工作人員有下列情形之一的，必須自行回避，當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或者書面方式要求回避：

(一)勞動爭議當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬;

(二)與勞動爭議有利害關(guān)系的;

(三)與勞動爭議當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的。

仲裁委員會成員的回避由仲裁委員會決定;仲裁庭成員的回避由仲裁委員會主任或副主任決定;書記員的回避由首席仲裁員決定。

第三章 處理勞動爭議的程序

第十五條 因履行勞動合同發(fā)生爭議，當(dāng)事人從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起1年內(nèi)，可以向調(diào)解委員會申請調(diào)解，也可以向仲裁委員會申請仲裁。因開除、除名、辭退違紀(jì)職工發(fā)生的爭議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自企業(yè)公布處理決定之日起15日內(nèi)向仲裁委員會申請仲裁。

第十六條 向調(diào)解委員會申請調(diào)解，可以是交書面申請，也可以口訴。向仲裁委員會申請仲裁，應(yīng)當(dāng)提交書面申請并按被訴人數(shù)提出副本，按照第十一條管轄范圍的規(guī)定向企業(yè)所在地仲裁委員會提出。

第十七條 當(dāng)事人可以委托1-2名代理人參加調(diào)解和仲裁活動。 委托他人代理，必須向調(diào)解委員會或者仲裁委員會提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書必須寫明委托事項(xiàng)和權(quán)限。

職工當(dāng)事人一方人數(shù)在4人以上(含4人)的具有共同理由的集體勞動爭議，應(yīng)當(dāng)由職工當(dāng)事人推舉1-3名代表參加調(diào)解或者仲裁活動， 并且向調(diào)解委員會或者仲裁委員會提交全權(quán)委托書。

第十八條 調(diào)解委員會接到申請后，應(yīng)當(dāng)及時了調(diào)情況,宣傳國家法律、 法規(guī)和政策，促成雙方達(dá)成協(xié)議。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)記錄在案，當(dāng)事人必須嚴(yán)格執(zhí)行。調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以按照第十六條二款的規(guī)定，自調(diào)解不成之日起30日內(nèi)向仲裁委員會申情仲裁。調(diào)解委員會在30日之內(nèi)不能備案的，視為調(diào)解不成。

經(jīng)分廠調(diào)解委員會調(diào)解不成的勞動爭議，當(dāng)事人可以向總廠調(diào)解委員會申請調(diào)解，也可以向仲裁委員會申請仲裁。經(jīng)總廠調(diào)解委員會調(diào)解不成時，當(dāng)事人可以向仲裁委員會申請仲裁。

第十九條 仲裁委員會收到申請書后，應(yīng)當(dāng)在7日之則審查并決定是否受理。對對決定受理的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之起5日內(nèi)將仲裁申請書副本送達(dá)對方當(dāng)事人。對方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收么仲裁申請書副本之日起10內(nèi)向仲裁委員會提交答辯書。逾期不提交答辯書的，不影響案件的審理。

對決定不予受理的，自收到仲裁申請書之日起7日內(nèi)通知申請方，并說明不予受理的理由。

第二十條 仲裁庭受理案件后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審閱仲裁申請書、答辯書，進(jìn)行調(diào)查研究，收集證據(jù)。勞動爭議雙方當(dāng)事人和其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)證據(jù)。

第二十一條 仲裁庭審理勞動爭議，應(yīng)當(dāng)在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上先行調(diào)解。調(diào)解工作可以由仲裁庭主持，也可以由仲裁員1人主持。

調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書，由雙方當(dāng)事人簽字。仲裁委員會主任和仲裁庭成員署名，并加蓋仲裁委員會印章。調(diào)解書送達(dá)后即具有法律效益力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自動履行。調(diào)解未達(dá)成協(xié)議可者調(diào)解書送達(dá)前一方或者雙方翻悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時仲裁。

第二十二條 仲裁庭仲裁勞動爭議，應(yīng)當(dāng)提前4日將開庭時間、地點(diǎn)以書面方式通知當(dāng)事人。經(jīng)兩 次通知無正當(dāng)理由拒不到庭者未經(jīng)仲裁允許中途退庭的，申訴人按自動撤訴處理，被訴人按缺席仲裁。

第二十三條 仲裁庭開庭時，由首席仲裁員宣布仲裁員、書記員名單，詢問當(dāng)事人是否申請回避。

仲裁庭應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取當(dāng)事人(含代理人)陳述和辯論，出示有關(guān)語氣然后依申訴人、被訴人的順序征詢雙方最后意見，可再行調(diào)解。調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，由仲裁庭評議后仲裁并制作仲裁決定書。

第二十四條 仲裁決定書應(yīng)當(dāng)寫明：

(一) 申請人和被訴的的姓名、地址及其代表人或者代理人的姓名、職務(wù);

(二)申請的理由、爭議的事實(shí)和要求;

(三)裁決的結(jié)果和仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān);

(五)不服裁決向人民法院起訴的期限。

仲裁決定憶由仲裁委員會主任和仲裁庭成員署名，加蓋仲裁委員會印章。

第二十五條 仲裁勞動爭議，實(shí)行一次裁決制度。當(dāng)事人一方或者雙方對仲裁不服的，可以根據(jù)國務(wù)院關(guān)于《國營企業(yè)勞動爭議處理暫行規(guī)定》第25條的規(guī)定，在收到仲裁決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴，期滿不起訴的。仲裁決定書即發(fā)生法律效力。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二十六條 仲裁委員會主任或者仲裁委員會其他成員發(fā)現(xiàn)本委員會已經(jīng)發(fā)生法律效力的仲裁決定書確有錯誤、需要重新處理的，應(yīng)當(dāng)提交仲裁委員會討論收正。

上級仲裁委員會發(fā)現(xiàn)下級仲裁委員會已經(jīng)發(fā)生法律效力的仲裁決定書確有錯誤，有權(quán)撤銷原裁決。

重新裁決案件，應(yīng)當(dāng)另行組成仲裁庭進(jìn)行。

第二十七條 當(dāng)事人雙方對已發(fā)生法律效力的調(diào)解書和仲裁決定書。應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的。另一方當(dāng)事人可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十八條 仲裁委員會自理勞動爭議，應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)結(jié)案。因特殊原因不能如期結(jié)案的，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘弋?dāng)?shù)厝嗣裾跈?quán)的勞動行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可以適當(dāng)延長。

第二十九條 仲裁委員會處理勞動爭議，應(yīng)當(dāng)收取仲裁費(fèi)。具體收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn),由省勞動人事廳會同省物價局`財政廳根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定。

第四章 附則

第三十條 國家或者省人民政府以及省勞動行政主管部門另有規(guī)定由仲裁委員會受理的勞動爭議，適用本實(shí)施細(xì)則。

國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體因履行勞動合同發(fā)生的勞動爭議，比照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

第三十一條 本實(shí)施細(xì)則第二條第一款第三項(xiàng)中所指“4個暫行規(guī)定”是：《國營企業(yè)實(shí)行勞動合同制暫行規(guī)定》、《國營企業(yè)招用工人暫行規(guī)定》、《國營企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》和《國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定》。本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

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