甘肅省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)省綜治辦等部門關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作意見的通知

各市、自治州人民政府，省政府有關(guān)部門：

省綜治辦、省公安廳等7部門《關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的意見》已經(jīng)省政府同意。現(xiàn)予批轉(zhuǎn)，請認真組織實施。

二○○七年九月十二日

關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的意見

為認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(中發(fā)〔2006〕1號)、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》(國發(fā)〔2006〕15號)和中共中央社會治安綜合治理委員會辦公室、公安部、國家發(fā)展改革委、民政部、財政部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于印發(fā)加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導意見的通知》(公通字〔2007〕34號)精神，現(xiàn)就加強我省新農(nóng)村建設(shè)消防工作，提出如下意見。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神和省第十一次黨代會精神，緊緊圍繞我省社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體戰(zhàn)略任務(wù)和《甘肅省消防事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃》目標要求，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用，全面加強農(nóng)村消防工作，為加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、基本原則

堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)，保障消防工作與新農(nóng)村建設(shè)和諧發(fā)展，農(nóng)村公共消防設(shè)施與新農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè);堅持預防為主、綜合治理，強化農(nóng)民消防安全意識，夯實農(nóng)村火災(zāi)防控基礎(chǔ);堅持因勢利導、多元發(fā)展，大力扶持創(chuàng)新示范單位，積極推廣典型做法和先進經(jīng)驗;堅持因地制宜，從實際出發(fā)開展農(nóng)村消防工作。

三、工作目標

力爭“十一五”期間，初步建立“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門齊抓共管、村民委員會組織管理、村民群眾共同防范”的農(nóng)村消防工作機制，實現(xiàn)農(nóng)民消防安全意識普遍增強，農(nóng)村消防工作責任制普遍落實，公共消防設(shè)施趨于完善，防火滅火體系基本健全，消防安全條件明顯改善，防控火災(zāi)能力明顯提高的目標。

四、工作任務(wù)

(一)全面落實農(nóng)村消防工作責任制。

1.切實加強對農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導。各級政府要將農(nóng)村消防工作納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，納入社會治安綜合治理體系建設(shè)，作為和諧村鎮(zhèn)和平安建設(shè)的重要內(nèi)容，建立健全消防工作管理、責任、保障、考評機制，上級政府每年對下級政府農(nóng)村消防工作開展檢查，落實獎懲?？h市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立消防安全工作領(lǐng)導小組，具體落實消防安全責任制，編制和實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊消防規(guī)劃，加強多種形式消防隊伍和公共消防設(shè)施建設(shè)，組織開展消防宣傳教育培訓、消防安全檢查及火災(zāi)隱患整治等工作。

2.切實履行消防工作職責。社會治安綜合治理部門要將農(nóng)村消防安全納入社會治安綜合治理防控體系建設(shè)。發(fā)改等部門在規(guī)劃農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目時，要統(tǒng)籌考慮農(nóng)村公共消防設(shè)施需要。建設(shè)部門要將公共消防設(shè)施建設(shè)納入村莊規(guī)劃，并督促落實。農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，做好農(nóng)忙、秋收和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)的消防安全工作，配合有關(guān)部門宣傳用火、用電、用氣安全常識。民政部門要指導基層群眾自治組織做好農(nóng)村消防管理工作。公安派出所要切實加強對農(nóng)村消防工作的監(jiān)管，查處違反消防法律法規(guī)行為，督促消除火災(zāi)隱患;公安消防部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所消防工作的指導。

3.切實履行組織管理職能。村民委員會要建立消防安全管理組織，健全工作制度，落實專(兼)職消防管理員，具體抓好日常消防工作。要制定消防安全村規(guī)民約，實行消防安全聯(lián)防制度，開展消防安全宣傳和檢查、巡查，及時消除火災(zāi)隱患，協(xié)助有關(guān)部門落實農(nóng)村老弱病殘等特殊人群的消防安全監(jiān)護。要組建專(兼)職、義務(wù)(志愿)消防隊伍，加強管理和訓練，組織火災(zāi)撲救。要充分調(diào)動廣大農(nóng)民參與消防建設(shè)和火災(zāi)隱患整治工作的主動性和積極性，組織群眾參與農(nóng)村消防工作。

4.切實落實消防安全主體責任。駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的企業(yè)、單位要按照國家消防法律法規(guī)，落實責任，加強管理，定期對從業(yè)人員開展消防安全教育培訓，建立消防組織，做到消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、消防安全責任自負。

(二)加強農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)。

1.編制消防規(guī)劃。編制和修訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊、國有農(nóng)場等總體規(guī)劃時，要按照國家有關(guān)消防法律法規(guī)和技術(shù)標準，把消防安全布局、消防車通道、消防水源、消防通信、消防裝備、多種形式消防隊伍建設(shè)等內(nèi)容納入編制和修訂內(nèi)容。

如果想了解相關(guān)法規(guī)解析和案例可關(guān)注佰佰安全網(wǎng)的安全說法頻道。讓你的生活更安心。