銀川市人民政府辦公廳關于加強城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設工作的通知

各縣(市)區(qū)人民政府，市政府有關部門、各有關企事業(yè)單位：

城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)是對聯(lián)網(wǎng)用戶的火災報警信息、建筑消防設施運行狀態(tài)信息、消防安全管理信息進行接收、處理和管理，向城市消防通信指揮中心或其他接處警中心發(fā)送經(jīng)確認的火災報警信息，從而為公安消防部門提供查詢，并為聯(lián)網(wǎng)用戶提供信息服務的系統(tǒng)。8月30日，公安部消防局在江蘇省蘇州市召開了城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設應用推進現(xiàn)場會，對各地全力推進此項工作提出目標要求。全國現(xiàn)有21個省會城市啟動了消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設，我市開展此項工作起步較晚，聯(lián)網(wǎng)單位數(shù)量較少，工作相對滯后。為進一步推進城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設，提升我市社會防控火災能力，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、切實提高認識，加強工作組織領導。

城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設既是解決發(fā)現(xiàn)遲、報警晚，防止小火釀成大災的有效措施，也是減少火災危害的有效途徑。城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)對建筑消防設施的有效管理，有利于保障公共消防安全，也是提高社會單位消防安全管理水平的重要科技手段。對此，各地、各相關部門要有充分認識，要從提高本地區(qū)防控火災的水平的角度出發(fā)，高度重視推進城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設工作，切實加強組織領導，明確工作目標任務，采取多種措施，努力推動社會各單位落實成為聯(lián)網(wǎng)入戶。

二、明確目標任務，抓好各項措施落實

各地要按照“政府引導、市場運作，推動建設、規(guī)范管理，深化應用、注重長效”的要求，力爭在2009年前完成人員密集場所、易燃易爆單位的聯(lián)網(wǎng)工作，2010年前完成規(guī)定聯(lián)網(wǎng)范圍的其它單位和場所的聯(lián)網(wǎng)工作。各縣(市)區(qū)政府及有關部門要將聯(lián)網(wǎng)推動納入當?shù)叵拦ぷ鞯闹饕獌热?，納入社會治安綜合治理和平安建設等考評范圍，按照建設標準要求落到實處。各相關部門要發(fā)揮帶頭作用，對所屬行業(yè)系統(tǒng)相關單位提出具體要求，以局部促整體。兩級公安、建設、交通等部門要在城市重要街道、交通樞紐及“地標式”建筑逐點推廣安裝消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)，充分利用現(xiàn)有基礎設施，做到監(jiān)控信息資源共享，促進各類重要場所實現(xiàn)重點巡檢、重點監(jiān)測、重點指導。

三、加強社會宣傳，營造良好社會氛圍

各地要積極向社會各單位尤其是消防安全重點單位宣傳城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設的有關法律依據(jù)，為推動城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)營造良好的輿論氛圍和外部環(huán)境。要通過組織相關單位召開座談會、試點交流會、實地觀摩等方式，提高各單位對城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)的全面認識。兩級公安消防部門要通過印發(fā)宣傳材料，借助媒體和固定陣地的宣傳作用，積極向公眾宣傳城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)的功效，利用建審驗收、監(jiān)督檢查的工作時機向社會單位宣傳城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)對提高其自身消防安全管理水平和全社會防控火災能力的重要意義，增強全社會對該系統(tǒng)的認知度和認同感，真正使參與系統(tǒng)建設成為社會單位的自覺、自愿行為。

四、依法推動落實，加強技術服務指導

城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)的相關監(jiān)管部門、服務機構及被服務單位要明確職責，依靠市場機制推動工作進展，要靠獨立法人的中介組織憑借技術水平和服務質量贏取用戶，擴大市場。公安消防部門要嚴格依照國家技術標準，督促中介服務機構完善的遠程遠監(jiān)控系統(tǒng)，確保符合報警監(jiān)測、設施巡檢、服務聯(lián)網(wǎng)單位、服務消防監(jiān)督執(zhí)法的需求，對因存在自動消防設施等方面隱患尚不具備聯(lián)網(wǎng)條件的單位，要納入重點監(jiān)督視線，促其盡快整改，然后接入遠程監(jiān)控系統(tǒng)。要依法督促遠程監(jiān)控運營機構按照國家有關標準進行系統(tǒng)建設和運營，充分利用相關技術信息提高執(zhí)法效能。遠程監(jiān)控系統(tǒng)運營服務機構要與聯(lián)網(wǎng)單位確立民事法律關系，明確雙方的權利、義務和責任，實時監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)用戶的消防設施、及時報送經(jīng)確認的火警信息和故障信息，嚴格按照物價部門核準的取費標準收取相關費用;聯(lián)網(wǎng)單位要對本單位系統(tǒng)進行嚴格管理，及時對火災自動報警系統(tǒng)等消防設施進行升級或維修保養(yǎng)，并積極配合運營服務機構對報警監(jiān)控信息進行及時確認和認真處理。

二OO八年十月二十四日

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