上海市港口管理局關(guān)于認(rèn)真做好2006年水路春運(yùn)工作的通知

各有關(guān)單位：

2006年本市春運(yùn)工作從1月14日至2月22日，為期40天。為認(rèn)真做好2006年春運(yùn)期間水路客貨運(yùn)輸及假日旅游運(yùn)輸工作，確保春運(yùn)期間廣大旅客走得安全、走得及時(shí)、走得有序、走得滿意，確保各種生產(chǎn)生活物資安全運(yùn)輸，確保城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船和浦江游覽安全，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)通知、國家發(fā)改委“以人為本，安全第一，以客為主，快捷方便”的指導(dǎo)原則以及交通部和本市相關(guān)工作要求，現(xiàn)將水路春運(yùn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格值班制度

按照“精干機(jī)構(gòu)，指揮靠前”的原則，成立由相關(guān)管理部門及碼頭、客運(yùn)單位組成的2006年市水路春運(yùn)工作辦公室，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本市水路春運(yùn)各項(xiàng)工作;辦公室設(shè)在市港口局航監(jiān)處(見附件一)。

根據(jù)屬地管理原則，各區(qū)、縣交通主管部門要對(duì)本轄區(qū)水路客運(yùn)工作實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo)，要成立相應(yīng)的春運(yùn)水路工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，確保春運(yùn)工作“安全、優(yōu)質(zhì)、有序”。春運(yùn)期間要安排專人晝夜值班，領(lǐng)導(dǎo)同志在崗帶班。所有值班人員必須盡職盡責(zé)，不得擅離崗位，遇有緊急、重要情況，要立即請(qǐng)示報(bào)告，并及時(shí)妥善協(xié)調(diào)處理。

二、合理安排運(yùn)力，確保旅客運(yùn)輸

2006年春節(jié)相對(duì)較早，學(xué)生流、探親流、民工流交織，客運(yùn)高峰會(huì)比較明顯;據(jù)測(cè)算，本市2006年水路春運(yùn)總量在1212.62萬人次，其中，三島客運(yùn)總量135萬人次，省際旅客運(yùn)輸總量為9.62萬人次，市內(nèi)對(duì)江輪渡總運(yùn)量1050萬人次，浦江游覽為18萬人次;與去年同期相比，除對(duì)江輪渡稍有下降外，分別增長(zhǎng)3.9%、2.3%、34%.

有關(guān)港航客運(yùn)企業(yè)要在運(yùn)量預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)旅客流量、流向、流時(shí)，認(rèn)真研究春運(yùn)期間航線客流特征，認(rèn)真提前做好船舶、碼頭設(shè)施設(shè)備的維修與保養(yǎng)，確保船舶及碼頭設(shè)施的完好與適航。要合理調(diào)配運(yùn)力，提高運(yùn)輸效能，確保旅客及時(shí)輸送。同時(shí)，建立應(yīng)對(duì)安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，有條件的企業(yè)應(yīng)預(yù)留部分機(jī)動(dòng)運(yùn)力，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各種緊急突發(fā)情況，確保春運(yùn)工作順利完成。

三、強(qiáng)化安全工作，做好現(xiàn)場(chǎng)管理

各單位要嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制度，結(jié)合組織開展春運(yùn)安全大檢查和冬季港航安全形勢(shì)，對(duì)安全情況進(jìn)行全面檢查。檢查內(nèi)容包括：1、船舶、碼頭設(shè)施設(shè)備情況，絕不允許船舶帶“病”營(yíng)運(yùn);2、候船室電氣設(shè)備、通訊設(shè)施、消防器材的技術(shù)狀況;3、春運(yùn)工作人員，特別是關(guān)鍵崗位工作人員的準(zhǔn)備情況;4、水路客運(yùn)企業(yè)售票、檢票系統(tǒng)運(yùn)行狀況;5、各類突發(fā)事件、事故的應(yīng)急預(yù)案制訂和演練情況，可能影響春運(yùn)安全因素的各項(xiàng)情況;6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口的安全保障設(shè)施等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整改，嚴(yán)抓落實(shí)。

加強(qiáng)客運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)管理，主要內(nèi)容包括：

1、嚴(yán)格按照船舶載客定額售票和檢票，禁止超載行為;對(duì)違規(guī)超載的船舶，要采取措施進(jìn)行分流，分流費(fèi)用由有關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)，同時(shí)對(duì)駕駛?cè)藛T和企業(yè)依法處罰。

2、高度重視防控禽流感工作，努力克服春運(yùn)期間客流量大帶來的各種困難，落實(shí)好各種防控措施，確保實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)防控禽流感“三個(gè)確保”的工作目標(biāo)。

3、密切配合公安部門加強(qiáng)社會(huì)治安管理工作，嚴(yán)厲打擊“欺行霸市”等非法活動(dòng);密切配合交巡警部門加強(qiáng)交通秩序的管理工作，加強(qiáng)碼頭周邊交通疏導(dǎo)工作。

4、海事部門要嚴(yán)格執(zhí)法，確保春運(yùn)水上通航秩序;航道部門要加強(qiáng)對(duì)航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查和維護(hù)力度，消除不安全隱患，確保航道暢通;各港口客運(yùn)設(shè)施、渡口和船閘部門要保證客船優(yōu)先靠泊、優(yōu)先過閘和客車優(yōu)先過渡。

5、加強(qiáng)“三品”查堵，加強(qiáng)對(duì)旅客行李安全檢查，堅(jiān)決把煙花爆竹等“三品”堵在碼頭之外，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

6、重點(diǎn)做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪大霧等惡劣天氣和突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，提高應(yīng)急處理能力。

四、堅(jiān)持以人為本、提高服務(wù)質(zhì)量

牢固樹立和落實(shí)以人為本的服務(wù)理念，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員、司乘人員教育、監(jiān)督和管理，大力倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、文明服務(wù)，特別是對(duì)老弱病殘、困難旅客重點(diǎn)照顧。春運(yùn)期間，有條件企業(yè)和單位要設(shè)立監(jiān)督投訴電話，實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)受理旅客投訴和監(jiān)督。要切實(shí)以方便旅客出行為目標(biāo)，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽，做到購票方便，航班正點(diǎn)，出行快捷，安全舒適，使旅客滿意。要營(yíng)造節(jié)日氛圍，對(duì)客運(yùn)場(chǎng)站、客運(yùn)船舶的衛(wèi)生情況進(jìn)行集中整治，保證站容站貌、船容船貌干凈整潔，拓展服務(wù)內(nèi)容，推出特色服務(wù)，強(qiáng)化服務(wù)形象，為構(gòu)建和諧社會(huì)而盡心盡責(zé)。主動(dòng)加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙覆蓋面廣、傳播速度快的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)發(fā)布水路春運(yùn)動(dòng)態(tài)，特別是受氣候等因素影響而發(fā)生的船期變化情況，便于旅客及時(shí)掌握水路春運(yùn)信息。

五、做好統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)報(bào)送信息

各有關(guān)單位要嚴(yán)格按要求，加強(qiáng)信息工作準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送。

1、1月15日起到2月23日止，每天上午9時(shí)前報(bào)送《2006年春運(yùn)旅客運(yùn)輸日統(tǒng)計(jì)表》(見附件二)，2月23日?qǐng)?bào)送整個(gè)春運(yùn)期間的數(shù)據(jù)。

2、發(fā)生諸如旅客積壓、安全事故等影響較大或涉及影響春運(yùn)全局工作的各類事件，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告水路春運(yùn)辦公室。

3、及時(shí)通報(bào)春運(yùn)進(jìn)展和領(lǐng)導(dǎo)視察等情況，反映春運(yùn)中涌現(xiàn)出的模范人物和先進(jìn)事跡。春運(yùn)期間每周一10：00將信息以傳真形式報(bào)送市港口局春運(yùn)辦。各相關(guān)單位要有專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并在春運(yùn)開始前將其聯(lián)系方式告知市港口局春運(yùn)辦。

4、春運(yùn)結(jié)束后，各單位要認(rèn)真做好春運(yùn)工作總結(jié)，并于春運(yùn)結(jié)束后4天內(nèi)報(bào)水路春運(yùn)辦公室。

二00六年一月九日

附件1：2006年上海市水路春運(yùn)辦公室成員名單

主　任：繆長(zhǎng)寶　市港口局副局長(zhǎng)

常務(wù)副主任：楊建勇　市港口局航監(jiān)處處長(zhǎng)

副主任：余志成　市港口局航監(jiān)處副處長(zhǎng)

成　員：姚文華　市港口局港監(jiān)處處長(zhǎng)

陳秀平　上海港碼頭管理中心主任

周元平　市港口局安監(jiān)處副處長(zhǎng)

陳　安　崇明縣交通局副局長(zhǎng)

沈　強(qiáng)　寶山區(qū)交通局副局長(zhǎng)

李旭東　航務(wù)處處長(zhǎng)

林建中　上海交運(yùn)集團(tuán)副總裁

陸明其　上海吳淞口開發(fā)公司董事長(zhǎng)

張海濱　蘆潮港鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

徐桂賓　上海萬港實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理

黃　勝　上海亞通股份公司總經(jīng)理

楊振發(fā)　上海港客運(yùn)服務(wù)總公司總經(jīng)理

春運(yùn)信息員：吳小勤　市港口局辦公室

春運(yùn)統(tǒng)計(jì)員：吳虹航　務(wù)處運(yùn)港科

春運(yùn)聯(lián)絡(luò)員：楊立新　市港口局航監(jiān)處

地　　　址：中山東一路13號(hào)530室　郵政編碼：200002

值班電話：63391668　傳真號(hào)碼：63210577、63292275