關(guān)于湘西土家族苗族自治州土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥保護(hù)條例

發(fā)布部門: 湖南省湘西土家族苗族自治州人大常委會

發(fā)布文號:

(2009年3月27日湘西土家族苗族自治州十二屆人民代表大會第二次會議通過 2009年5月22日湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議批準(zhǔn) 2009年6月3日湘西土家族苗族自治州人民代表大會常務(wù)委員會公告[十二屆]第1號公布 自2009年7月1日起施行)

第一條 為了保護(hù)、繼承和發(fā)展土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本州實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本州行政區(qū)域內(nèi)從事土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥的傳承、醫(yī)療、預(yù)防、保健、藥材種植養(yǎng)殖、加工、采集利用、藥材經(jīng)營、對外交流、教學(xué)、科研等活動的應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 本條例所稱土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥是指：

(一)土家族苗族獨(dú)特的醫(yī)學(xué)理論;

(二)土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥獨(dú)有的診療和保健養(yǎng)生技能、技法;

(三)土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥單方、驗(yàn)方、秘方、偏方、常用方;

(四)土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥獨(dú)有的原材、原藥以及飲片、制劑等的制作技術(shù);

州內(nèi)各級政府應(yīng)該采取措施，保護(hù)土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥野生藥材物種資源及基因資源。保護(hù)土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥經(jīng)卷、文獻(xiàn)、手稿、手抄本、碑文。

第四條 土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持發(fā)掘、整理、總結(jié)、提高的方針，遵循政府引導(dǎo)、搶救第一、保護(hù)為主、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)管理、合理利用的原則。

第五條 州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將保護(hù)、發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。

第六條 州、縣(市)人民政府的有關(guān)部門應(yīng)該按照各自的職責(zé)，做好土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥的保護(hù)發(fā)展工作。州、縣(市)衛(wèi)生行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥的保護(hù)和管理工作，編制保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，確定重點(diǎn)保護(hù)項(xiàng)目。

第七條 州人民政府應(yīng)當(dāng)劃定土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥重點(diǎn)醫(yī)藥生態(tài)保護(hù)區(qū)和野生珍稀藥材資源保護(hù)區(qū)、點(diǎn)，確定地理標(biāo)識，進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。

第八條 州衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門編制土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥保護(hù)名錄、藥材標(biāo)準(zhǔn)、臨床診療指南、技術(shù)操作規(guī)范及療效評價標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 鼓勵土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥研究保護(hù)機(jī)構(gòu)、其他學(xué)術(shù)團(tuán)體、單位和個人，從事土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥的收集、發(fā)掘、整理和研究。

鼓勵擁有土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥經(jīng)卷、文獻(xiàn)、手稿、手抄本、單方、偏方、秘方、驗(yàn)方的單位和個人，將資料及實(shí)物捐贈給衛(wèi)生行政主管部門、研究保護(hù)機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

鼓勵土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥申報(bào)知識產(chǎn)權(quán)。

第十條 土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和國家有關(guān)規(guī)定，取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，并通過注冊取得執(zhí)業(yè)證書。

沒有取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，確有獨(dú)特診療技術(shù)的土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥從業(yè)人員，經(jīng)本人申請，縣級衛(wèi)生行政主管部門推薦，州衛(wèi)生行政主管部門組織專家委員會考核確認(rèn)，并根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》注冊取得執(zhí)業(yè)證書。

第十一條 實(shí)行土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥傳承人制度。由州衛(wèi)生行政主管部門考核，報(bào)州人民政府批準(zhǔn)，授予土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥傳承人，并予以公示、頒證。符合民族民間文化遺產(chǎn)傳承人條件的，按有關(guān)規(guī)定申請或推薦。

第十二條 鼓勵取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥傳承人和注冊的從業(yè)人員設(shè)立專科、專病醫(yī)療機(jī)構(gòu)，自采、自制、自用藥材，帶徒傳技、培訓(xùn)講學(xué)以及開展學(xué)術(shù)研究活動。

鼓勵州內(nèi)各級中醫(yī)院、民族醫(yī)院及綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥人員從事臨床、科研及教學(xué)活動。

第十三條 二級以上中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以設(shè)置土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥?？茖２】剖?。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)可以設(shè)置土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥診室和藥房。

鼓勵村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)習(xí)掌握土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥基本知識和診療技術(shù)。

土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥診療科目可以納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷目錄。

第十四條 州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥保護(hù)專項(xiàng)資金。主要用于：

(一)土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥重點(diǎn)項(xiàng)目的開發(fā)、保護(hù)和研究;

(二)土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥珍貴文獻(xiàn)、資料的征集、整理、編纂和保存;

(三)搶救瀕滅的土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥技能、技法和動植物藥材物種;

(四)對土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥傳承人和從業(yè)人員的資助;

(五)對劃定的土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥重點(diǎn)醫(yī)藥生態(tài)保護(hù)區(qū)和野生珍稀藥材資源保護(hù)區(qū)、點(diǎn)的資助;

(六)土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥重要學(xué)術(shù)研究成果和知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化和利用。

第十五條 州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)和研究保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

第十六條 州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)重視土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥研究人才的培養(yǎng)，建立和完善土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥從業(yè)人員繼續(xù)教育制度，將從業(yè)人員列入農(nóng)村科技實(shí)用人才培訓(xùn)計(jì)劃。州內(nèi)有條件的高等院校、職業(yè)學(xué)?？梢蚤_設(shè)土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥專業(yè)課程，加大土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥人才培養(yǎng)力度。

第十七條 州人民政府應(yīng)當(dāng)支持土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥制劑的開發(fā)與使用。

鼓勵公民、法人和其他組織采取多種投資方式，發(fā)展土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)評估可以作為資本入股。

經(jīng)批準(zhǔn)研制的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥，可以納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄。

第十八條 州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)支持土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥理論研究、臨床研究、新技術(shù)的應(yīng)用，加快土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥科研成果的推廣和轉(zhuǎn)化。

鼓勵州內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)和制藥企業(yè)加強(qiáng)對土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥秘方、驗(yàn)方等開發(fā)研究，利用高新技術(shù)，推進(jìn)土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。

第十九條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)和野生珍稀藥材資源保護(hù)區(qū)、點(diǎn)的建設(shè)和發(fā)展，扶持建立動植物藥材的人工種植、馴化和繁殖基地。應(yīng)當(dāng)支持土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥的產(chǎn)業(yè)開發(fā)，在科研、立項(xiàng)、資金、產(chǎn)品報(bào)批等方面予以支持。

第二十條 執(zhí)行本條例，在保護(hù)、繼承和發(fā)展土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥方面做出顯著成績的單位和個人，由州、縣(市)人民政府給予表彰和獎勵。

第二十一條 國家工作人員因玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，致使本條例第三條所列的保護(hù)內(nèi)容造成損失的，視其情節(jié)輕重給予相關(guān)責(zé)任人行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

第二十二條 未按本條例第十條規(guī)定取得從業(yè)資格的人員，擅自開設(shè)土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，由縣(市)人民政府衛(wèi)生主管部門予以取締。擅自從業(yè)造成患者人身損害的，依法追究法律責(zé)任。

第二十三條 本條例經(jīng)湖南省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后，由湘西土家族苗族自治州人民代表大會常務(wù)委員會公布實(shí)施。

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