青海省關(guān)于貫徹國務(wù)院辦公廳切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作精神的通知

西寧市、各自治州人民政府，海東行署，省政府各委、辦、廳、局：

為切實(shí)加強(qiáng)我省的安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作有關(guān)問題的緊急通知》(國辦發(fā)明電〔2000〕17號(hào))精神，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)就全省安全生產(chǎn)工作的有關(guān)問題作如下通知：

一、各地區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)廣泛宣傳貫徹落實(shí)江澤民總書記對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要批示及有關(guān)會(huì)議和文件精神，進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。并自本通知下發(fā)之日起，要立即組織力量，在前一階段安全生產(chǎn)大檢查和清理整頓的基礎(chǔ)上，進(jìn)行再部署、再檢查、再落實(shí)。通過檢查，切實(shí)查清和消除事故隱患，真正落實(shí)整改措施，堅(jiān)決遏制住重、特大事故的發(fā)生。

各地區(qū)、各部門、各單位在開展安全生產(chǎn)大檢查中，要汲取以往的教訓(xùn)，不留死角，講求實(shí)效，進(jìn)行全方位的檢查和清理整頓工作，并務(wù)于7月25日前將檢查結(jié)果報(bào)省經(jīng)貿(mào)委，由省經(jīng)貿(mào)委匯總后報(bào)省政府。

(一)檢查的重點(diǎn)：一是交通運(yùn)輸、煤炭、電力、石油、化工、建筑等行業(yè);二是生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營和存放煙花爆竹等易燃易爆物品，以及有毒有害等危險(xiǎn)物品的企業(yè)和場所;三是鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、游藝機(jī)、索道等危險(xiǎn)設(shè)備和設(shè)施;四是各類學(xué)校、體育場館、醫(yī)院、商場、車站、碼頭、機(jī)場、文化娛樂場所、旅游風(fēng)景區(qū)、賓館飯店等公共場所。

(二)檢查的主要內(nèi)容：一是黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要批示及有關(guān)會(huì)議精神、文件規(guī)定的貫徹落實(shí)情況;二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;三是各項(xiàng)規(guī)章制度的建設(shè)和執(zhí)行情況;四是事故隱患監(jiān)控和整改情況;五是安全監(jiān)督管理力量配備和職責(zé)履行情況;六是事故調(diào)查和處理結(jié)案情況;七是宣傳教育和培訓(xùn)情況。

二、通過檢查，對(duì)不符合安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè)、單位，該限期整改的要堅(jiān)決限期整改，該停產(chǎn)整頓的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉。對(duì)檢查不到位，整改不力而造成重大、特大事故的，要依法從嚴(yán)、從重、從速處理。

三、各地區(qū)、各部門、各單位要進(jìn)一步明確責(zé)任，全面貫徹和落實(shí)《青海省安全生產(chǎn)責(zé)任制》。各級(jí)人民政府要對(duì)本地區(qū)的生產(chǎn)工作切實(shí)負(fù)起責(zé)任，省級(jí)有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好安全生產(chǎn)工作。

省經(jīng)貿(mào)委作為全省安全生產(chǎn)綜合管理和監(jiān)督的主管部門，要盡快對(duì)我省安全生產(chǎn)的綜合性法規(guī)提出修改意見，完善有關(guān)規(guī)章和政策，有效行使安全生產(chǎn)國家監(jiān)督職權(quán)，及時(shí)組織協(xié)調(diào)處理重大安全問題和傷亡事故的查處工作，并及時(shí)向省政府報(bào)告。

省公安廳、省技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局、省工商行政管理局在各自履行職責(zé)的范圍內(nèi)，按照國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一安排和部署，立即開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)格依法行政，加大執(zhí)法力度。

交通、鐵路、民航、建筑、煤炭、電力、商貿(mào)、文化、教育等行業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對(duì)本行業(yè)的安全生產(chǎn)切實(shí)負(fù)起責(zé)任。對(duì)出現(xiàn)的問題和事故隱患，要立即采取有效措施，及時(shí)整改。重大安全問題要及時(shí)報(bào)告省經(jīng)貿(mào)委。

在各地區(qū)、各行業(yè)檢查的基礎(chǔ)上，由省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

四、各級(jí)人民政府和各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在機(jī)構(gòu)改革期間，安全生產(chǎn)監(jiān)督和綜合管理工作只能加強(qiáng)，不能削弱。對(duì)重大安全問題不得互相推諉、扯皮，必須做到令行禁止，保證政令暢通。對(duì)因失職、瀆職而發(fā)生重、特大安全事故的，要依法從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

五、各地區(qū)、各部門、各單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)工作，增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí)。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是企業(yè)負(fù)責(zé)人安全技術(shù)管理資格的培訓(xùn)和認(rèn)證;二是特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核和持證上崗;三是重點(diǎn)做好農(nóng)民工、臨時(shí)工的安全教育，使其掌握基本的安全知識(shí)，增強(qiáng)自我防護(hù)能力;四是要采取多種形式，加強(qiáng)安全法規(guī)的宣傳教育。各新聞單位要積極配合，及時(shí)宣傳報(bào)道，對(duì)先進(jìn)典型要加大宣傳力度，對(duì)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為和重大事故要予以曝光，通過典型事例教育廣大群眾知法、守法，增強(qiáng)法制觀念，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

青海省人民政府辦公廳

二○○○年七月十三日

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