2015年3月1日，我國的不動(dòng)產(chǎn)登記制度正式實(shí)施，而不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記需要信息管理的平臺(tái)。國土部昨日下發(fā)通知要求，各地在今年下半年要實(shí)現(xiàn)信息平臺(tái)上線試運(yùn)行，2017年要基本建成覆蓋全國的不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)。據(jù)介紹，該平臺(tái)將向公安、財(cái)政、稅務(wù)等部門提供信息共享交換服務(wù)。

2017年建成覆蓋全國登記信息平臺(tái)

不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記涵蓋土地、房屋、草原、領(lǐng)地、海域等類型，國土部要求，要對各級(jí)各類不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)、信息平臺(tái)、軟件系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行整合集成，確保國家、省、市、縣四級(jí)登記信息的實(shí)時(shí)共享，實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門審批、交易信息的實(shí)時(shí)互通共享。

國土部表示，各地要實(shí)現(xiàn)今年下半年信息平臺(tái)上線試運(yùn)行，明年則要基本完成各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫，2017年基本建成覆蓋全國的不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)。信息平臺(tái)將搭建在國土部統(tǒng)一建設(shè)的“國土資源云”上。

公安稅務(wù)工商等部門將信息共享

昨日國土部發(fā)布《不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)總體方案》，其中提出，不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)將覆蓋全國，主要面向各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)審批和交易主管部門、其他相關(guān)部門、社會(huì)公眾四類服務(wù)對象，提供登記業(yè)務(wù)支撐、信息實(shí)時(shí)互通共享、信息共享交換、信息依法查詢服務(wù)。

該平臺(tái)提供信息共享交換服務(wù)的部門中包括：公安、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工商等。有人由此聯(lián)想到會(huì)征收房地產(chǎn)稅。對此，國土部不動(dòng)產(chǎn)登記中心市場處處長盧靜曾明確表示，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實(shí)際上是在鼓勵(lì)和保護(hù)人們持有產(chǎn)業(yè)，其制度設(shè)計(jì)的初衷并未與開征房地產(chǎn)稅相掛鉤，更不是為了征收房地產(chǎn)稅。

《方案》還表示，平臺(tái)為權(quán)利人、利害關(guān)系人提供便捷的信息依法查詢服務(wù)，保障不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人和利害關(guān)系人的合法權(quán)益。也就是說，一套房屋，只有它的房主或利害關(guān)系人才能查詢。

安全網(wǎng)新聞延伸閱讀: 不動(dòng)產(chǎn)登記難產(chǎn) 多少房叔在阻撓?

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)能否如期整合，直接影響2016年不動(dòng)產(chǎn)登記全面實(shí)施。但是，這一登記制度推進(jìn)并不順利。國土部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國300多個(gè)地市州盟、2800多個(gè)縣市區(qū)旗中，只有50個(gè)地市、101個(gè)縣完成了不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合，占比分別不到16%和4%

鑒于目前不動(dòng)產(chǎn)登記制度遇到的困難，國土部目前組織了8個(gè)督導(dǎo)組奔赴各地開展調(diào)研活動(dòng)，想通過調(diào)研推動(dòng)這項(xiàng)制度的實(shí)施?？上攵氖牵瑖敛康亩綄?dǎo)組未必能有多大作用。通過國土部的文字表述我們就可以看到里面的困難重重。國土部是這樣說的：組織督導(dǎo)組去調(diào)研。這就值得追問了，什么是督導(dǎo)，什么是調(diào)研?督導(dǎo)組不是調(diào)研組，督導(dǎo)組應(yīng)該去督導(dǎo)，而不應(yīng)該是調(diào)研。當(dāng)國土部給自己的督導(dǎo)組的任務(wù)是調(diào)研的時(shí)候，也就失去了嚴(yán)厲性。

不動(dòng)產(chǎn)登記制度，從醞釀之初，到開始實(shí)施就遭遇了重重阻力。第一個(gè)回合是，醞釀不動(dòng)產(chǎn)登記制度，被各地官員抵觸，理由是侵犯個(gè)人隱私。然后不了了之;第二個(gè)回合是，不動(dòng)產(chǎn)登記制度明確表示將不用于反腐，于是地方退讓一步，同意推行;第三個(gè)回合是，同意推行了，卻遭遇了軟抵抗，是你觀望我，我觀望你，就是不見動(dòng)靜。

于是，也就有了這樣的尷尬：到了規(guī)定的“大限”只有50個(gè)地市、101個(gè)縣完成了不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合，即使是這些地方依然是人員等等都沒有到位。不動(dòng)產(chǎn)登記制度的時(shí)間限制可以說是一再退讓。筆者很關(guān)注不動(dòng)產(chǎn)登記的問題，可是聽到的“大限”已經(jīng)好幾次了，從2014年推到2015年，從2015年推到了2016年。不知道到2016年的“大限”是不是還要往后推?

不動(dòng)產(chǎn)登記制度受阻，其實(shí)原因很簡單：有些官員擔(dān)心自己的房產(chǎn)成為裸奔的數(shù)字，一些商人擔(dān)心自己的房產(chǎn)成為問題的導(dǎo)火。暴露了房產(chǎn)其實(shí)就等于暴露了問題。他們都害怕自己成為下一個(gè)房叔、房哥、房嬸、房姐。這才是一個(gè)好好的不動(dòng)產(chǎn)登記制度一再難產(chǎn)的癥結(jié)所在。

不動(dòng)產(chǎn)登記受阻的背后還暴露出了另外一個(gè)問題：目前的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度是存在問題的。假如說，財(cái)產(chǎn)申報(bào)已經(jīng)沒有遺漏了，官員還害怕不動(dòng)產(chǎn)登記嗎?可見各地政府對于不動(dòng)產(chǎn)登記制度的抵觸，是對“不動(dòng)產(chǎn)登記不用于反腐承諾”的擔(dān)心和害怕，他們害怕上級(jí)言而無信，最終用于反腐倡廉。

專家表示：不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的實(shí)施意味著中國將形成一套獨(dú)立的、全國聯(lián)網(wǎng)的不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)和制度，這套系統(tǒng)是今后房產(chǎn)稅全面征收的基礎(chǔ)，并將對未來的房地產(chǎn)調(diào)控手段產(chǎn)生影響。當(dāng)不動(dòng)產(chǎn)登記只是為了稅收的時(shí)候，其實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記制度已經(jīng)敗的一塌涂地。

關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)的更多資訊內(nèi)容盡在本安全網(wǎng)站信息安全頻道。如果想了解相關(guān)信息安全知識(shí)也可關(guān)注本安全網(wǎng)安全常識(shí)頻道。