不動產登記即將啟用，小產權房不“轉正”不發(fā)證

2月26日國土資源部在京召開啟用不動產登記簿證新聞通氣會，公布自今年3月1日起正式啟用不動產統(tǒng)一登記簿證樣式。不動產登記局局長王廣華表示：“3月1日起，各地不動產交易或變更時，開始啟用新的不動產登記簿和新版不動產權證書，不強制要求當事人更換原有的產權證書，小產權房不發(fā)證?！?

不動產權證新在哪

據介紹，不動產登記簿證包括《不動產登記簿》《不動產權證書》《不動產登記證明》。

《不動產權證書》分單一版和集成版兩種，單一版記載一個不動產單元上的不動產權利，集成版證書則記載多個不動產單元上的不動產權利。《不動產登記證明》用于證明不動產抵押權、地役權或者預告登記、異議登記等。查封登記不動產不頒發(fā)證書或證明。

國土資源部提供的不動產權證書和不動產登記簿樣本表明，新的不動產登記和現(xiàn)有的居民房產證相比，包括了使用期限、取得價格等詳細信息。

據不動產登記局常務副局長冷宏志介紹，各地不動產登記的相關部門完成機構和職責整合后，我國將逐步淘汰房產證，居民的所有不動產都可在一本不動產權證上登記，相關手續(xù)會簡化，收費也會相應調整。

根據《不動產登記暫行條例》，土地、海域以及房屋、林木等定著物都屬于不動產。具體而言，共有十項不動產權利需要辦理登記，包括集體土地所有權;房屋等建筑物、構筑物所有權;森林、林木所有權;耕地、林地、草地等土地承包經營權;建設用地使用權;宅基地使用權;海域使用權;地役權;抵押權等。

新證舊證都有法律效力

冷宏志介紹，我國不動產實行“屬地登記”制度，具體的不動產登記工作主要在市、縣，根據全國各地職責和機構整合的最新進展，全國有30多個市(州)、70個縣(市、區(qū))基本可以啟用新登記簿和新版不動產權證書。但全國頒發(fā)新證書還需要一段時間，力爭到2015年底全面實現(xiàn)。

王廣華表示，作為物權法明確要求的內容，不動產登記核心載體的登記簿由登記機構管理;證書是權利人享有的法定憑證，由權利人持有。

他介紹，新的不動產登記簿證啟用后，以前依法取得的土地登記卡、房屋登記簿、林權登記表冊、草原登記表冊、海域使用權登記表冊、土地承包經營權登記簿等繼續(xù)有效。不動產登記的原則是“不變不換”、方便企業(yè)和群眾，權利不變動時，簿證不更換，在變更、轉移不動產權時，逐步更換為新的不動產登記簿證。

小產權房不可能“轉正”

不動產登記即將進入實際操作階段，這和反腐、控制房價有沒有關系，小產權房能不能“轉正”，成為當前輿論關注的焦點。

對此，冷宏志回應說，“不動產登記將建立全國統(tǒng)一的信息平臺，這與反腐、降房價沒有直接關系，不動產的相關登記信息也需要‘依法’才能查詢，這跟征不征收房地產稅也沒有直接關系。不過，不動產登記將為征收房地產稅、遺產稅、物權保護等制度改革打下基礎。”

針對城鄉(xiāng)居民普遍關心的“小產權房”問題，王廣華說，不動產登記是依法保護不動產所有人權利的法律行動，不可能登記任何不合法的東西?，F(xiàn)行法律法規(guī)明確，對土地用途實施管制，所以“小產權房”不可能予以登記。

對于不動產登記后是否會征收房產稅，王廣華說，盡管不動產統(tǒng)一登記是收不動產稅的基礎，但稅收問題只能根據稅收法定原則，由國家有關機構依法決定。