人參是一種比較稀缺珍貴的藥品及營養(yǎng)補(bǔ)品,可是關(guān)于這方面的法規(guī)監(jiān)管條例卻不多。《吉林省人參產(chǎn)業(yè)條例》經(jīng)吉林省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過,從4月1日起正式實(shí)施。這是我國首部關(guān)于人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)。
吉林省是全國乃至世界人參主要產(chǎn)區(qū),人參產(chǎn)量分別占全國和世界的85%和70%。一直以來,吉林人參面臨著質(zhì)量把控、資源管理和品牌建設(shè)等方面的難題,亟待從法制層面進(jìn)行規(guī)范和解決。
吉林省人參產(chǎn)業(yè)條例中明確了人參及其產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)規(guī)范,對人參產(chǎn)地環(huán)境和種植、加工、經(jīng)營等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全作了規(guī)定。根據(jù)條例要求,人參種植者和經(jīng)營者須建立可追溯管理制度,人參種植、加工、經(jīng)營應(yīng)當(dāng)建立管理檔案和臺(tái)賬,并對假冒偽劣人參產(chǎn)品等進(jìn)行了界定,劃分各監(jiān)管部門責(zé)任,人參從種植、加工、鑒定到銷售等各環(huán)節(jié)都將實(shí)現(xiàn)有法可依。
條例還對人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及相關(guān)法律責(zé)任等進(jìn)行了明確規(guī)定。人參被譽(yù)為“百草之王”,是傳統(tǒng)的醫(yī)藥、食用和保健用品。實(shí)現(xiàn)藥食同源以來,人參已經(jīng)從土特產(chǎn)變成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。
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