甘肅省關(guān)于印發(fā)《舟曲特大泥石流災(zāi)害衛(wèi)生防疫衛(wèi)生監(jiān)督健康教育工作技術(shù)方案匯編(試行)》的通知

為積極應(yīng)對(duì)舟曲特大泥石流災(zāi)后衛(wèi)生防病工作需求，科學(xué)、有效開(kāi)展衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育工作，根據(jù)衛(wèi)生部《甘肅舟曲特大泥石流災(zāi)害衛(wèi)生防病工作方案》，省衛(wèi)生廳組織有關(guān)專(zhuān)家，在衛(wèi)生部專(zhuān)家指導(dǎo)下，結(jié)合當(dāng)?shù)貫?zāi)后實(shí)際情況，制定了《舟曲特大泥石流災(zāi)害衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育工作技術(shù)方案匯編(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)?jiān)诠ぷ髦袇⒄請(qǐng)?zhí)行。

附件：《舟曲特大泥石流災(zāi)害衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育工作技術(shù)方案匯編(試行)》

二0一0年八月十二日

舟曲泥石流災(zāi)區(qū)傳染病疫情監(jiān)測(cè)方案(試行)

為及時(shí)發(fā)現(xiàn)災(zāi)區(qū)和災(zāi)民中傳染病暴發(fā)的苗頭，科學(xué)、有序、有效地開(kāi)展災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作，實(shí)現(xiàn)大災(zāi)之后無(wú)大疫目標(biāo)，根據(jù)災(zāi)區(qū)傳染病疫情防控的特點(diǎn)，制定本方案。

一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

災(zāi)區(qū)應(yīng)依托當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心設(shè)立疾病監(jiān)測(cè)組，及時(shí)重建災(zāi)區(qū)疾病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)癥狀監(jiān)測(cè)和主動(dòng)監(jiān)測(cè)，及早發(fā)現(xiàn)傳染病疫情苗頭，嚴(yán)密排查疫情。疾病監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)傳染病疫情監(jiān)測(cè)方案的具體實(shí)施、數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)分析整理、監(jiān)測(cè)報(bào)告的撰寫(xiě)以及向指揮中心監(jiān)測(cè)信息的反饋工作;同時(shí)根據(jù)需要不定期組織監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析會(huì)商會(huì)議，研判疫情形勢(shì)，研提控制措施建議，并向指揮中心報(bào)告。

二、監(jiān)測(cè)內(nèi)容

(一)基礎(chǔ)信息

收集災(zāi)害發(fā)生時(shí)的季節(jié)特點(diǎn)、地理區(qū)域特點(diǎn)、災(zāi)害程度、災(zāi)民數(shù)量及年齡結(jié)構(gòu)特征、災(zāi)民安置方式以及既往傳染性疾病譜和流行水平;各災(zāi)民安置點(diǎn)的災(zāi)民人數(shù)、年齡性別結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù);災(zāi)區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、災(zāi)民安置點(diǎn)醫(yī)療站、流動(dòng)醫(yī)療隊(duì)、流動(dòng)和固定防疫隊(duì)等的信息，包括人員數(shù)量、位置，負(fù)責(zé)人和疫情信息收集聯(lián)絡(luò)人的姓名、聯(lián)絡(luò)電話等。

(二)法定傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息

法定傳染病病例報(bào)告卡信息、疑似傳染病相關(guān)死亡及疑似傳染病聚集性病例、媒介和宿主監(jiān)測(cè)信息。

(三)臨床癥候群

在災(zāi)區(qū)居民安置點(diǎn)建立臨床癥候群監(jiān)測(cè)，開(kāi)展發(fā)熱、結(jié)膜紅腫、發(fā)熱伴呼吸道癥狀、發(fā)熱伴皮疹、腹瀉水樣便、腹瀉血便、急性黃疸、腦炎或腦膜炎等監(jiān)測(cè)。

三、監(jiān)測(cè)信息收集方式、報(bào)告流程

(一)基礎(chǔ)信息主要由片區(qū)防疫組指定人員主動(dòng)進(jìn)行收集

各災(zāi)民安置點(diǎn)的災(zāi)民人數(shù)、年齡性別結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)初始一次性收集后，以后可根據(jù)安置情況向相關(guān)部門(mén)獲取信息。正常運(yùn)轉(zhuǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、災(zāi)民安置點(diǎn)醫(yī)療站、流動(dòng)醫(yī)療隊(duì)、流動(dòng)和固定防疫隊(duì)等的相關(guān)信息發(fā)生變化后，則由片區(qū)防疫組疫情信息收集的聯(lián)絡(luò)人實(shí)時(shí)報(bào)告。

(二)法定傳染病疫情報(bào)告

1、尚在正常運(yùn)轉(zhuǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及定點(diǎn)收治災(zāi)區(qū)傷員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員，如發(fā)現(xiàn)法定報(bào)告?zhèn)魅静?，按照傳染病防治法及相關(guān)報(bào)告規(guī)范進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。

2、災(zāi)民安置點(diǎn)的固定和流動(dòng)醫(yī)療點(diǎn)的醫(yī)務(wù)人員，如發(fā)現(xiàn)法定報(bào)告?zhèn)魅静?，則按規(guī)定填寫(xiě)法定傳染病報(bào)告卡(見(jiàn)表3)，收集匯總后每日12時(shí)通過(guò)適宜方式將前一日信息報(bào)告舟曲災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生指揮部，由當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心疫情報(bào)告人員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

3、為了保證監(jiān)測(cè)系統(tǒng)能夠掌握每個(gè)災(zāi)民安置點(diǎn)的傳染病或因病死亡發(fā)生情況，片區(qū)防疫隊(duì)指定專(zhuān)門(mén)的疫情主動(dòng)搜索人員每天在未設(shè)固定醫(yī)療點(diǎn)的災(zāi)民安置點(diǎn)以及臨時(shí)校舍等詢(xún)問(wèn)了解疾病癥狀和發(fā)生人數(shù)，加強(qiáng)對(duì)集中救治點(diǎn)、臨時(shí)安置點(diǎn)、臨時(shí)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)區(qū)域的衛(wèi)生學(xué)巡查，并負(fù)責(zé)向舟曲災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生指揮部報(bào)告。

4、如患者居住在災(zāi)民安置點(diǎn)，傳染病報(bào)告卡填寫(xiě)時(shí)應(yīng)在備注欄注明安置點(diǎn)名稱(chēng)。

(三)臨床癥候群監(jiān)測(cè)

1、災(zāi)民安置點(diǎn)及流動(dòng)醫(yī)療點(diǎn)的醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)填寫(xiě)臨床癥候群監(jiān)測(cè)表(見(jiàn)表1)，交由專(zhuān)人負(fù)責(zé)匯總填寫(xiě)傳染病癥狀監(jiān)測(cè)按日匯總報(bào)表(見(jiàn)表2)，并通過(guò)適宜方式在每日12時(shí)將前一日12時(shí)后到當(dāng)日12時(shí)前信息報(bào)告給舟曲災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生指揮部。

2、未設(shè)固定醫(yī)療點(diǎn)的災(zāi)民安置點(diǎn)以及臨時(shí)校舍等重點(diǎn)區(qū)域由疫情主動(dòng)搜索人員負(fù)責(zé)發(fā)熱、皮疹、腹瀉、黃疸等癥狀監(jiān)測(cè)資料的收集，填寫(xiě)臨床癥候群監(jiān)測(cè)表及各災(zāi)民安置點(diǎn)的傳染病癥狀監(jiān)測(cè)按日匯總報(bào)表，每日12時(shí)將前一日12時(shí)后到當(dāng)日12時(shí)前信息報(bào)告給舟曲災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生指揮部。

(四)疑似傳染病相關(guān)死亡、疑似傳染病聚集性病例報(bào)告

正常運(yùn)轉(zhuǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、災(zāi)民安置點(diǎn)及流動(dòng)醫(yī)療點(diǎn)的醫(yī)務(wù)人員以及疫情主動(dòng)搜索人員發(fā)現(xiàn)鼠疫、霍亂、肺炭疽、疑似傳染病相關(guān)死亡、疑似傳染病聚集性病例后，應(yīng)立即將信息上報(bào)舟曲災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生指揮部，由當(dāng)?shù)丶部刂行脑?小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，如符合突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)，則按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理規(guī)范進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)或以其他適宜方式上報(bào)指揮中心。