關(guān)于1998年集裝箱運輸增收措施

為加快鐵路貨物運輸改革步伐，實現(xiàn)集裝箱運輸增收10億元的目標(biāo)，特制定以下措施。

一、落實增收責(zé)任，逐級包干負(fù)責(zé)對于集裝箱增收任務(wù)要落實到各單位，實行逐級包保，確保任務(wù)完成。各單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，認(rèn)真抓好貨源組織。各集裝箱辦理站要指定人員，具體落實貨源，認(rèn)真解決存在問題，確保入箱運輸。

二、加強國際集裝箱的運輸組織一是在16個港口全部建立集裝箱港站(16個港站為：沈陽局金橋、鲅魚圈、高橋鎮(zhèn)，北京局塘沽，濟南局青島、連云港、煙臺，上海局何家灣、寧波北、廈門、福州東，廣鐵(集團)公司下元、鹽田、汕頭北、廣州南，柳州局湛江)，按照《港口鐵路集裝箱辦理站管理辦法(試行)》，規(guī)范港站管理，全面推開港站業(yè)務(wù)。二是開行港站國際集裝箱班列，建立國際集裝箱運輸信息跟蹤系統(tǒng)，派專人負(fù)責(zé)國際箱的返程運輸，確保國際集裝箱運輸按承諾時間返回指定到站。三是廣泛開展國際箱代理業(yè)務(wù)，為貨主提供全程服務(wù)，開展多式聯(lián)運和門到門運輸業(yè)務(wù)，使國際箱運輸有突破性發(fā)展，力爭完成50萬箱任務(wù)。

三、開發(fā)冷藏集裝箱和罐式箱運輸加強對冷藏集裝箱運輸?shù)慕M織。一是與有關(guān)公司聯(lián)合進(jìn)行冷藏集裝箱運輸試驗;二是進(jìn)一步開展德惠至鲅魚圈國際自備冷藏集裝箱的運輸;三是配合菜籃子工程建設(shè)，開發(fā)凍肉、蔬菜、瓜果的冷藏集裝箱運輸;四是積極開發(fā)西北、西南油品運輸市場，開展危險品罐式箱運輸，開發(fā)普通食品罐式箱運輸。

四、改進(jìn)運價收取辦法，制止亂收費一是試行全程報價。全程綜合價包括運費(含基金等)、發(fā)站與到站的裝卸費和貨場綜合服務(wù)費等雜費。全程包干價定價原則是，按現(xiàn)行各項費用加總，其中裝卸費重新制定包干價格，不再按裝卸次數(shù)計算;運費按最短徑路計算;同一樞紐地區(qū)的車站采取同一價格。集裝箱全程綜合價部將另文公布。二是對東北、西北五局大宗低值的貨物裝箱運輸實行下浮運價，免收集裝箱使用費。三是返空運輸?shù)募b箱，凡能爭取到的公路或水路貨源，采取一事一議的辦法，由鐵路局根據(jù)市場情況掌握降價幅度，并報部批準(zhǔn)執(zhí)行。

五、以班列為載體，提高運輸質(zhì)量凡適箱貨源集中的地區(qū)、港口都要開行集裝箱班列。開行集裝箱班列實行全程報價，對外公布標(biāo)準(zhǔn)，推廣包列、包車位、包箱位辦法。在鐵路貨場內(nèi)實行運輸服務(wù)訂單制和總體費用報價制，一個窗口一次辦理;

六、采取激勵政策，提高基層積極性一是改革超收清算辦法。清算分基數(shù)內(nèi)和超基數(shù)兩部分進(jìn)行，基數(shù)內(nèi)部分仍執(zhí)行“管直清算、系數(shù)調(diào)節(jié)”辦法;超基數(shù)部分，制定單獨清算辦法。集裝箱收入和運量實行單獨統(tǒng)計。二是建立增收獎勵辦法，按照超基數(shù)獎勵、多超多獎的原則，對完成集裝箱增收任務(wù)的鐵路局進(jìn)行獎勵。

七、提高調(diào)度水平，加速集裝箱周轉(zhuǎn)　　要力爭將周轉(zhuǎn)時間壓縮到20天以內(nèi)。一是建立局間分界口集裝箱交接統(tǒng)計制度。壓縮停時，嚴(yán)格核定各局集裝箱保有量。確定集裝箱18點統(tǒng)計報告制度。增加與集裝箱運輸統(tǒng)計有關(guān)的內(nèi)容。

二是加強部、局、分局集裝箱調(diào)度工作，實行集裝箱調(diào)度24小時值班。負(fù)責(zé)早6點、晚18點統(tǒng)計工作，重點掌握集裝箱五定班列開行情況，及時處理集裝箱運輸出觀的問題。除遇有特殊情況外，集裝箱運輸不受停限裝限制。

三是加速集裝箱周轉(zhuǎn)，合理調(diào)整箱流。各局要嚴(yán)格執(zhí)行部排空箱調(diào)度命令，按排空箱方案組織排空。

四是建立健全集裝箱修理制度，加快修程，壓縮各局集裝箱非運用數(shù)(修理箱數(shù))。凡已修好的五噸箱全部投入普通貨物運輸。

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