六盤水市人民政府辦公室印發(fā)六盤水市貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見實(shí)施方案的通知

各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府，各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市人民政府各工作部門、各直屬事業(yè)單位：

《六盤水市貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見>實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○六年十一月二十日

六盤水市貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》(國發(fā)〔2006〕15號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，解決全市消防工作中存在的突出問題，有效預(yù)防火災(zāi)事故，減輕火災(zāi)危害，保障公共安全，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，深入貫徹消防法律法規(guī)，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局，著力整治各種火災(zāi)隱患，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防工作，建立健全消防應(yīng)急救援工作機(jī)制，切實(shí)提高全社會(huì)防控火災(zāi)的意識(shí)和能力，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作思路

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞保障和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施這一目標(biāo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針和“專群結(jié)合、綜合治理”的原則，提升消防工作社會(huì)化水平;堅(jiān)持協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展原則，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng);堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則，著力夯實(shí)農(nóng)村消防基礎(chǔ);堅(jiān)持以落實(shí)法律責(zé)任為核心，完善責(zé)任體系，推進(jìn)依法治火進(jìn)程;堅(jiān)持以宣傳教育為先導(dǎo)，提高公民自防自救能力;堅(jiān)持以整治重大火災(zāi)隱患為重點(diǎn)，優(yōu)化消防安全環(huán)境;堅(jiān)持以體制、機(jī)制、制度、科技創(chuàng)新為動(dòng)力，解決制約消防工作發(fā)展的根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問題。

三、工作目標(biāo)

到2010年，基本實(shí)現(xiàn)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，消防經(jīng)費(fèi)保障能力適應(yīng)消防工作需要;構(gòu)建適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的消防管理機(jī)制和社會(huì)化格局，消防法治秩序更加規(guī)范，消防工作責(zé)任制基本完善并在基層得到落實(shí);消防基礎(chǔ)設(shè)施趨于完善，消防技術(shù)服務(wù)體系健康發(fā)展，重大火災(zāi)隱患整治效果明顯，城鄉(xiāng)防火條件極大改善，火災(zāi)總量得到較好控制，繼續(xù)抓好重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的防范，火災(zāi)死亡人數(shù)有較大幅度下降;消防宣傳教育動(dòng)員體系更加完善，公民消防安全素質(zhì)顯著提高;滅火救援力量體系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制基本形成，消防裝備達(dá)到配備標(biāo)準(zhǔn)，攻堅(jiān)能力明顯提升。

四、組織機(jī)構(gòu)

為深入貫徹落實(shí)《意見》，推進(jìn)我市消防工作的全面開展，成立市《意見》貫徹落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府副市長(zhǎng)陳少榮任組長(zhǎng)，市公安局局長(zhǎng)趙忠祥、市政府副秘書長(zhǎng)蔡軍任副組長(zhǎng)，市安監(jiān)局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)委、市城管局、市房管局、市教育局、市監(jiān)察局、市民政局、市勞動(dòng)保障局、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市文化局、市衛(wèi)生局、市廣電局、市工商局、市質(zhì)技監(jiān)局、市旅游局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局、市公安消防支隊(duì)、六盤水供電局、市供水總公司為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市公安消防支隊(duì)，市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)趙音強(qiáng)任辦公室主任。

五、工作要求

(一)健全制度，落實(shí)責(zé)任，全面加強(qiáng)政府對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)

1.進(jìn)一步完善消防工作職責(zé)體系。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本行政區(qū)的消防工作全面負(fù)責(zé)，及時(shí)聽取本地區(qū)消防工作情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決嚴(yán)重影響本地區(qū)消防安全和制約本行政區(qū)消防工作發(fā)展的重大難題。各級(jí)政府分管同志對(duì)本行政區(qū)的消防工作具體負(fù)責(zé)，是本行政區(qū)消防工作的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和安排部署本地區(qū)社會(huì)消防工作的開展。各行業(yè)主管部門、單位行政主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本行業(yè)、本單位的社會(huì)消防工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在職責(zé)范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)本行業(yè)、本單位消防工作的開展。

2.進(jìn)一步完善消防工作分析研究機(jī)制。各縣、特區(qū)、區(qū)政府要繼續(xù)堅(jiān)持和完善每年一次的消防工作會(huì)議制度和每季度一次的消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，并根據(jù)消防工作需要適時(shí)召開專題會(huì)議或現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，組織有關(guān)部門及時(shí)分析和部署消防工作，掌握本行政區(qū)消防工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決消防工作中的重要問題，并責(zé)成相關(guān)部門抓好落實(shí)。

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