2001年寧波市海洋漁業(yè)船舶安全管理辦法

經(jīng)2000年11月17日市人民政府第十九次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2001年1月1日起施行。

二000年十二月五日

第一條　為了加強(qiáng)對海洋漁業(yè)船舶的安全管理，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市管轄的海洋漁業(yè)船舶和進(jìn)入本市行政區(qū)域的漁港、漁港水域的海洋漁業(yè)船舶的安全管理。

第三條　本辦法所稱的海洋漁業(yè)船舶（以下簡稱漁業(yè)船舶），是指經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行船舶登記并直接從事海洋漁業(yè)生產(chǎn)和為漁業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)的捕撈船、運(yùn)輸船、補(bǔ)給船、漁業(yè)公務(wù)船等。

第四條　市和縣（市）、區(qū)漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對漁業(yè)船舶安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，對以漁業(yè)為主的漁港、漁港水域內(nèi)的漁業(yè)船舶的安全實(shí)施監(jiān)督管理。

公安邊防、港監(jiān)、交通等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)配合做好漁業(yè)船舶的安全管理和監(jiān)督工作。

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府對所屬漁業(yè)船舶的安全工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。

第五條　漁業(yè)船舶的船長對本船的安全負(fù)有直接責(zé)任；雙船或多船作業(yè)時，主船（網(wǎng)船）船長對船組的安全負(fù)有直接責(zé)任。

第六條　漁業(yè)船舶的所有者、經(jīng)營者和船員必須遵守法律、法規(guī)和港航規(guī)章，服從所在地人民政府和漁業(yè)船舶安全管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

第七條　新建、改造漁業(yè)船舶，必須按規(guī)定經(jīng)漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

第八條　漁業(yè)船舶必須按下列規(guī)定向漁船檢驗部門申請檢驗，經(jīng)檢驗合格，取得有效的船舶檢驗證書，方可作業(yè)：

（一）現(xiàn)有漁業(yè)船舶，由船舶所有權(quán)人或船舶修理單位申請年度檢驗、定期檢驗或臨時檢驗；

（二）新建、改造的漁業(yè)船舶，由船舶承造單位申請建造檢驗；

（三）未在漁船檢驗部門監(jiān)督下建造的船舶改為漁業(yè)船舶的，由其所有權(quán)人申請初次檢驗。

船用材料和船上有關(guān)航行安全的重要設(shè)備，應(yīng)具有船舶檢驗部門簽發(fā)的船用，產(chǎn)品檢驗合格證書。

第九條　漁業(yè)船舶的所有者必須持船舶檢驗證書和產(chǎn)權(quán)證明材料，到所在地漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理船舶登記，領(lǐng)取漁業(yè)船舶國籍證書或漁業(yè)船舶登記證書。

第十條　漁業(yè)船舶必須按規(guī)定標(biāo)寫船名號，并常年保持清晰可認(rèn)。

第十一條　漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配齊職務(wù)船員。職務(wù)船員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)等級的職務(wù)證書。

主機(jī)功率在150千瓦以上的漁業(yè)船舶，其所有船員應(yīng)當(dāng)持有專項技能證書；主機(jī)功率在150千瓦以下的漁業(yè)船舶，其普通船員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)基礎(chǔ)訓(xùn)練，取得基礎(chǔ)訓(xùn)練合格證書。

第十二條　漁業(yè)船舶必須持全部有效的證書，向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取航行簽證簿，并按規(guī)定繳納港航規(guī)費(fèi)，方可在核定航區(qū)內(nèi)航行。

從事捕撈生產(chǎn)的漁船，必須向漁業(yè)行政主管部門申領(lǐng)并取得有效的漁業(yè)捕撈許可證。

出海的漁業(yè)船舶，必須同時持有公安邊防部門簽發(fā)的船舶戶口簿和船民證。

第十三條　漁業(yè)船舶和船員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加船舶保險和人身保險。

第十四條　從事臨時營業(yè)性運(yùn)輸?shù)臐O業(yè)船舶，必須按規(guī)定辦理營業(yè)運(yùn)輸許可證等有關(guān)手續(xù)。

第十五條　漁業(yè)船舶出海必須處于適航狀態(tài)。各種航行作業(yè)的號燈、號型、救生、消防、信號、防污染等設(shè)備應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配齊并有效，通信、助航助漁設(shè)備當(dāng)應(yīng)保持適用狀態(tài)。

第十六條　從事近海和外海作業(yè)的漁業(yè)船舶，應(yīng)當(dāng)編隊生產(chǎn)并保持正常的通信聯(lián)絡(luò)。

第十七條　漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循航行、作業(yè)及錨泊的各項規(guī)則，遵守值班守則，做好航行、捕撈、輪機(jī)日志的記錄工作。

第十八條　漁業(yè)船舶進(jìn)出港口時，必須按規(guī)定辦理進(jìn)出港口簽證，接受安全檢查。

第十九條　漁業(yè)船舶嚴(yán)禁違章搭客，不得超載、超航區(qū)航行；嚴(yán)禁在惡劣天氣中冒險航行、作業(yè)；嚴(yán)禁酒后駕駛。

第二十條　漁業(yè)船舶發(fā)現(xiàn)下列情況，應(yīng)當(dāng)迅速報告有關(guān)管理部門：

（一）助航標(biāo)志或?qū)Ш皆O(shè)施變異、失常：

（二）有礙航行、生產(chǎn)安全的障礙物或漂流物；

（三）其他有礙航行、生產(chǎn)安全的異常情況。

第二十一條　漁業(yè)船舶發(fā)生海損事故時，應(yīng)當(dāng)組織自救，并及時發(fā)出求助信號，同時以最迅速的方式將出事時間、地點(diǎn)、受損情況、救助要求及發(fā)生事故的原因，向所在單位或有關(guān)管理部門報告。

第二十二條　事故現(xiàn)場附近的船舶在收到求助信號或發(fā)現(xiàn)漁業(yè)船舶和人員遭遇危險時，在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下，應(yīng)盡力救助，并迅速向有關(guān)單位或有關(guān)管理部門報告本船的名稱、呼號、位置和現(xiàn)場情況。

第二十三條　漁業(yè)船舶所在單位（含組織和個人）、主管部門或有關(guān)管理部門在接到求助報告后，應(yīng)立即采取各種方式組織救助。有關(guān)單位和在事故現(xiàn)場附近的船舶，必須服從統(tǒng)一指揮。

第二十四條　遇險漁業(yè)船舶的所有者或經(jīng)營者，對志愿和有效的救助者，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國海商法》的有關(guān)規(guī)定支付適當(dāng)?shù)膱蟪旰统杲稹?

第二十五條　執(zhí)行公務(wù)的船舶有救助遇險漁業(yè)船舶的義務(wù)。在救助工作取得有益效果后，遇險漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的救助費(fèi)用。

地方財政對公務(wù)船舶在參與搶險救災(zāi)過程中所產(chǎn)生的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。

第二十六條　漁業(yè)船舶之間以及漁業(yè)船舶與其他船舶之間發(fā)生海上交通事故時，應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)管理部門處理，嚴(yán)禁斗毆或扣留對方的船員、物品，嚴(yán)禁故意撞擊對方的船只。

漁業(yè)船舶之間發(fā)生的海上交通事故，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查處理；漁業(yè)船舶與其他船舶之間發(fā)生的海上交通事故，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)協(xié)助海上交通安全主管機(jī)構(gòu)調(diào)查處理。

第二十七條　漁業(yè)船舶發(fā)生碰撞事故時，應(yīng)將對方船名、船號以及發(fā)生事故的經(jīng)過作詳細(xì)記錄，并保留有關(guān)證據(jù)。

第二十八條　漁業(yè)船舶的所有者、經(jīng)營者和船員違反本辦法規(guī)定，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定的權(quán)限給予處罰；涉及公安邊防、港監(jiān)、交通等有關(guān)管理部門職能的由有關(guān)管理部門依法處罰。

第二十九條　違反本辦法第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十七條，漁業(yè)船舶有下列情形之一的，給予警告，責(zé)令改正，并可處200元以上1000元以下罰款：

（一）未按規(guī)定持有有效的船舶檢驗證書：

（二）未按規(guī)定持有漁業(yè)船舶國籍證書或漁業(yè)船舶登記證書：

（三）未按規(guī)定標(biāo)寫船名號；

（四）未按規(guī)定配齊持有有效證書的職務(wù)船員；

（五）未按規(guī)定持有有效的航行簽證簿；

（六）未按規(guī)定配備或不正確填寫航行、捕撈、輪機(jī)日志。

第三十條　違反本辦法第十五條，漁業(yè)船舶未按規(guī)定配備合格的航行作業(yè)設(shè)備的，給予警告，責(zé)令改正，并可處100元以上1000元以下罰款。

第三十一條　違反本辦法第十八條，漁業(yè)船舶未按規(guī)定辦理進(jìn)出港口簽證的，處50元以上500元以下罰款。

第三十二條　違反本辦法第十九條，漁業(yè)船舶違章搭客的，責(zé)令立即糾正，并可處200元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的扣留或吊銷船長職務(wù)證書。

第三十四條　違反本辦法第二十一條，漁業(yè)船舶遇險不及時報告，延誤救險時間，造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的，可扣留或吊銷船長職務(wù)證書。

第三十五條　對玩忽職守、工作不力、延誤救助時機(jī)而造成重大海損事故或重大財產(chǎn)損失的直接責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)追究其行政責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條　本辦法由市漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條　本辦法自2001年1月1日起施行。