青海省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省麻風(fēng)病防治工作的意見

西寧市、海東地區(qū)、各自治州衛(wèi)生局：

我省麻風(fēng)病防治工作在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過廣大麻防工作者的辛勤努力，取得了顯著的成績(jī)。自1954年至2004年我省累計(jì)發(fā)現(xiàn)麻風(fēng)病人1623例，其中男性1013人，女性610人，多菌型988例，少菌型610例，累計(jì)治愈1468例，治愈率90.44％。全省麻風(fēng)病發(fā)病率由1955年的3.23/10萬下降至2003年的0.01/10萬，下降幅度為97％；患病率由1962年0.24‰下降至2003年底0.003‰，下降幅度為98.7％。麻風(fēng)病流行區(qū)域逐漸縮小，除稱多、昂欠、同仁縣達(dá)到國(guó)家基本控制標(biāo)準(zhǔn)外，全省其它各縣均達(dá)到國(guó)家基本消滅標(biāo)準(zhǔn)。但是也必須清醒地看到，目前全省麻風(fēng)病防治工作的形勢(shì)還依然嚴(yán)峻，一是部分地區(qū)麻風(fēng)防治工作較為薄弱，一些麻風(fēng)病人不能得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)；二是多部門合作、全社會(huì)參與的麻風(fēng)病防治工作局面還未完全形成；三是麻風(fēng)病防治知識(shí)的宣傳教育不夠普及，恐麻現(xiàn)象在一些地區(qū)還較普遍，對(duì)麻風(fēng)病人的社會(huì)歧視和偏見仍未消除；四是隨著流動(dòng)人口的增加，加大了麻風(fēng)病防治工作的難度；五是各級(jí)政府對(duì)麻風(fēng)病防治投入不足，麻風(fēng)防治專業(yè)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施落后，設(shè)備陳舊，殘老留院者生活保障水平較低。

為進(jìn)一步加強(qiáng)全省麻風(fēng)病防治工作，鞏固麻風(fēng)病防治成果，促進(jìn)麻風(fēng)病防治工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，確保麻風(fēng)病人早發(fā)現(xiàn)，控制新發(fā)病人的畸殘率，現(xiàn)提出如下意見。

一、各地應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)麻風(fēng)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)麻風(fēng)病防治工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，積極爭(zhēng)取政府對(duì)麻風(fēng)病防治經(jīng)費(fèi)的投入，加強(qiáng)部門合作，進(jìn)一步加大麻風(fēng)病防治工作力度。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要依照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《全國(guó)麻風(fēng)病防治管理?xiàng)l例》，依法加大對(duì)各地麻風(fēng)病防治工作的檢查督導(dǎo)力度，建立麻風(fēng)病防治的長(zhǎng)效機(jī)制，確保如期實(shí)現(xiàn)全省基本消滅麻風(fēng)病的目標(biāo)。

二、健全監(jiān)測(cè)體系。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)芈轱L(fēng)病發(fā)生和流行情況，在疾病預(yù)防控制體系建設(shè)中，設(shè)置與防治任務(wù)相適應(yīng)的專、兼職防治人員，落實(shí)必要的防治工作經(jīng)費(fèi)，保障麻風(fēng)病防治規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，并逐步完善以縣（區(qū)、市）為基本登記報(bào)告單位的麻風(fēng)病疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)麻風(fēng)病病例的確診、登記、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)等工作以及流行病學(xué)及防治資料的管理，做好麻風(fēng)病疫情監(jiān)測(cè)資料的利用、總結(jié)和分析。

三、充分發(fā)揮麻風(fēng)病防治機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和管理作用，提高各級(jí)麻風(fēng)病防治人員對(duì)麻風(fēng)病的診療水平和服務(wù)水平，強(qiáng)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及個(gè)體行醫(yī)者的麻風(fēng)病防治職責(zé)，完善麻風(fēng)病報(bào)告和轉(zhuǎn)診系統(tǒng)，確保早期發(fā)現(xiàn)病人。

四、在麻風(fēng)病流行區(qū)及目前仍有麻風(fēng)病人的縣要積極開展麻風(fēng)病基線調(diào)查、疫點(diǎn)調(diào)查等監(jiān)測(cè)工作，及早發(fā)現(xiàn)人群中的隱匿病例，使每一位病人都得到全程、規(guī)則的聯(lián)合化療。堅(jiān)持主動(dòng)發(fā)現(xiàn)與被動(dòng)發(fā)現(xiàn)相結(jié)合，鼓勵(lì)自報(bào)與群眾報(bào)病，把好門診發(fā)現(xiàn)可疑病例關(guān)。根據(jù)流行地區(qū)及防治階段的不同，采取多種方式，使所有患者均能得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治療，減少畸殘發(fā)生。

五、加強(qiáng)宣傳教育，廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與。通過開展“世界防治麻風(fēng)病日”等宣傳活動(dòng)，充分利用大眾傳播媒介及多種宣傳形式，普及麻風(fēng)病防治科學(xué)知識(shí)及畸殘預(yù)防知識(shí)，廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與麻風(fēng)病防治工作，消除對(duì)麻風(fēng)病的社會(huì)歧視和偏見，預(yù)防、減少畸殘的發(fā)生。鼓勵(lì)并支持社會(huì)團(tuán)體參與麻風(fēng)病健康教育，報(bào)告可疑線索，動(dòng)員病人就醫(yī)，照料殘老者生活等活動(dòng)。

六、認(rèn)真做好中央財(cái)政公共衛(wèi)生專項(xiàng)我省麻風(fēng)病防治項(xiàng)目，通過培訓(xùn)基層醫(yī)務(wù)人員、提高麻風(fēng)病防治專業(yè)水平、開展麻風(fēng)病科普知識(shí)宣傳、進(jìn)行麻風(fēng)病可疑線索調(diào)查、對(duì)麻風(fēng)病人開展畸殘和預(yù)防等活動(dòng)，努力達(dá)到項(xiàng)目的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目的安排，近期同仁慢性病療養(yǎng)院和玉樹州疾病預(yù)防控制中心組織開展共和、貴德、玉樹、昂欠、同仁、尖扎、民和等重點(diǎn)縣的麻風(fēng)病可疑線索調(diào)查工作。

七、黃南、玉樹兩州衛(wèi)生局及慢性病院要根據(jù)省衛(wèi)生廳、省民政廳《關(guān)于黃南、玉樹兩州麻風(fēng)病人醫(yī)療、生活、房屋維修費(fèi)用等問題的會(huì)議紀(jì)要》精神，關(guān)心麻風(fēng)病人的生產(chǎn)生活，解決住院病人和殘老留院病人最低生活保障待遇，為麻風(fēng)病人提供良好的醫(yī)療康復(fù)服務(wù)，提高他們的生活質(zhì)量。

二00五年六月二十三日

      青海省衛(wèi)生廳

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