浙江省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防治工作的意見

發(fā)布部門: 浙江省人民政府

發(fā)布文號(hào): 浙政發(fā)[2005]42號(hào)

艾滋病是嚴(yán)重威脅人民身體健康和生命安全，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重大傳染病。我省自1985年首次發(fā)現(xiàn)艾滋病感染者以來，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增加經(jīng)費(fèi)投入，艾滋病防治工作取得了一定的成效。但從總體上看，我省艾滋病流行蔓延的勢(shì)頭并沒有得到有效遏制，艾滋病疫情出現(xiàn)了從高危人群向普通人群擴(kuò)散的趨勢(shì)，防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為切實(shí)加強(qiáng)艾滋病防治工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)艾滋病防治工作的通知》(國(guó)發(fā)(2004)7號(hào))精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)提出以下意見。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

艾滋病防治工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展、國(guó)家安全和民族興衰，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨而緊迫的任務(wù)。各級(jí)政府要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從全面建設(shè)“平安浙江”、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)艾滋病防治工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把艾滋病防治工作列入重要議事日程，納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面落實(shí)艾滋病防治工作職責(zé)，確保責(zé)任到位、工作到位、措施到位。

艾滋病防治工作實(shí)行政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，納入各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任制和干部考核體系中。各市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)建立健全艾滋病防治工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決防治工作中的重大問題，督促、檢查、協(xié)調(diào)各部門實(shí)施艾滋病防治工作。

各級(jí)政府每年組織開展全省艾滋病防治工作督導(dǎo)檢查，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不當(dāng)、隱瞞疫情、玩忽職守造成艾滋病傳播和流行的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二、廣泛深入地開展艾滋病防治宣傳教育

健康教育是艾滋病預(yù)防控制的首要環(huán)節(jié)。各級(jí)政府和宣傳部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治宣傳工作的指導(dǎo)和組織。要堅(jiān)持面向群眾、正面疏導(dǎo)的原則，以農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校以及高危人群集中的公共場(chǎng)所為重點(diǎn)，采取多種形式，注重實(shí)效，廣泛開展宣傳教育。到2007年，全民預(yù)防艾滋病知識(shí)知曉率，城市達(dá)到85％以上，農(nóng)村達(dá)到65％以上，大中專院校學(xué)生達(dá)到95％以上，高危行為人群達(dá)到85％以上，戒毒所、監(jiān)獄、勞教所等被監(jiān)管教育的人員達(dá)到95％以上。

各有關(guān)部門在做好本系統(tǒng)宣傳發(fā)動(dòng)工作基礎(chǔ)上，要分工負(fù)責(zé)、密切合作，按照各級(jí)防治艾滋病領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)制定的艾滋病防治宣傳計(jì)劃，共同做好宣傳工作。宣傳部門負(fù)責(zé)制定艾滋病防治宣傳報(bào)道計(jì)劃，督促和檢查有關(guān)媒體的具體執(zhí)行情況。廣播、電視、報(bào)刊、政府網(wǎng)站等大眾傳播媒體要把艾滋病防治和無償獻(xiàn)血知識(shí)宣傳列為工作重點(diǎn)，設(shè)立專門欄目，積極開展相關(guān)知識(shí)宣傳，精心制作有關(guān)公益廣告，定期播放或刊登。

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)向群眾編印發(fā)放宣傳資料，并為各部門開展艾滋病防治宣傳教育工作提供信息和技術(shù)支持。要設(shè)立艾滋病防治咨詢熱線，為患者、感染者和廣大群眾提供咨詢服務(wù)。

教育部門要將預(yù)防控制艾滋病、性病的教育納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，編寫適合不同年齡段學(xué)生的教材，在初中以上各級(jí)各類學(xué)校開設(shè)專門的性教育和艾滋病、性病防治教育課程，落實(shí)教學(xué)課時(shí)。會(huì)同衛(wèi)生等部門做好外籍學(xué)生和出國(guó)留學(xué)人員的艾滋病防治知識(shí)普及工作。

公安、司法行政等部門要對(duì)在押罪犯、被羈押嫌疑人以及被收教對(duì)象開展艾滋病、性病預(yù)防知識(shí)宣傳教育。農(nóng)業(yè)部門要會(huì)同衛(wèi)生部門做好農(nóng)村艾滋病防治知識(shí)的普及工作，編印各類艾滋病防治宣傳資料，努力做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)有音像宣傳品、村村有宣傳掛圖、戶戶有宣傳手冊(cè)。

組織人事部門要將艾滋病防治知識(shí)和相關(guān)政策法規(guī)納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院和社會(huì)主義學(xué)院干部培訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容，共同做好宣傳教育工作。

人口計(jì)生部門要將艾滋病防治工作納入計(jì)劃生育宣傳和管理的內(nèi)容，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，在社區(qū)居民(包括流動(dòng)人口)中普及艾滋病、性病防治知識(shí)。

旅游、文化、體育、公安、工商、衛(wèi)生等部門要對(duì)賓館、旅店、美容美發(fā)、歌舞娛樂、桑拿浴室、按摩足浴、游泳場(chǎng)館等服務(wù)場(chǎng)所加強(qiáng)管理，結(jié)合申領(lǐng)執(zhí)照、服務(wù)人員領(lǐng)證、換證和日常管理工作，對(duì)業(yè)主和從業(yè)人員經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防艾滋病、性病宣傳教育，并要求法人代表負(fù)責(zé)在公共場(chǎng)所內(nèi)張貼或放置有關(guān)宣傳品。

鐵路、交通、民航等部門要把艾滋病防治納入對(duì)旅客宣傳廣播的內(nèi)容，在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭和人群集中的公共場(chǎng)所設(shè)置公益廣告，開辟宣傳櫥窗，張貼宣傳資料，發(fā)放宣傳品，適時(shí)播放艾滋病防治音像制品。

出入境檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)對(duì)出入境人員開展艾滋病、性病防治知識(shí)的宣傳教育。涉外勞務(wù)輸出人員和出國(guó)旅游人員出國(guó)前的宣傳教育分別由外經(jīng)貿(mào)和旅游部門負(fù)責(zé)。

工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等要結(jié)合自身工作特點(diǎn)，積極開展艾滋病防治健康教育工作。

全省各城鎮(zhèn)應(yīng)在繁華地段設(shè)立預(yù)防艾滋病大型公益廣告牌。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置健康教育宣傳欄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委會(huì))要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的艾滋病防治宣傳工作，外來務(wù)工人員相對(duì)集中的企事業(yè)單位要將艾滋病防治知識(shí)納入就業(yè)前培訓(xùn)的內(nèi)容。

要加強(qiáng)對(duì)艾滋病病毒感染者及患者的法制和道德教育，對(duì)惡意傳播疾病的病毒感染者或患者，要依法追究法律責(zé)任。

三、堅(jiān)定不移地開展高危人群行為干預(yù)

積極開展對(duì)注射吸毒、賣淫嫖娼等高危行為的干預(yù)是預(yù)防和控制艾滋病的有效手段。各級(jí)政府和有關(guān)部門必須充分認(rèn)識(shí)采取干預(yù)措施與嚴(yán)厲打擊吸毒、賣淫嫖娼等違法犯罪活動(dòng)的一致性，解放思想，以是否有利于防治工作和維護(hù)廣大人民群眾的身體健康為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)定不移地開展各種有效的高危行為干預(yù)措施。

(一)大力推廣使用安全套，防止經(jīng)性途徑傳播艾滋病。

要采取適宜形式，在高危人群集中的公共場(chǎng)所公開發(fā)放安全套或設(shè)置安全套自動(dòng)售套機(jī)。人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施全省安全套自動(dòng)售套機(jī)的布局、設(shè)置和安全套社會(huì)營(yíng)銷工作，向已婚育齡人群(包括流動(dòng)人口)免費(fèi)發(fā)放安全套。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)向艾滋病病毒感染者和患者免費(fèi)提供安全套。賓館、旅店、公共娛樂場(chǎng)所的主管部門要督促經(jīng)營(yíng)業(yè)主在其場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置安全套自動(dòng)售套機(jī)，積極推廣在客房放置安全套。質(zhì)量技監(jiān)、食品藥品監(jiān)管和工商部門要加強(qiáng)對(duì)安全套質(zhì)量的監(jiān)管。推廣安全套以免費(fèi)提供為主，也可適當(dāng)收取成本，但不能以贏利為目的，物價(jià)部門要加強(qiáng)對(duì)安全套價(jià)格的監(jiān)督管理。

各地應(yīng)鼓勵(lì)安全套生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)以藥店為基礎(chǔ)，利用各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)銷售安全套，并通過“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”向農(nóng)村延伸，方便群眾就近獲取安全套。

(二)在注射吸毒人員中開展美沙酮維持治療和清潔針具交換工作。

在依法嚴(yán)厲打擊販賣、吸食毒品等違法犯罪活動(dòng)的同時(shí)，衛(wèi)生、公安、食品藥品監(jiān)管等部門要加強(qiáng)合作，切實(shí)做好溫州、舟山兩個(gè)海洛因成癮者社區(qū)美沙酮維持治療國(guó)家試點(diǎn)有關(guān)工作，并逐步在全省推廣。

在吸毒人員較為集中地方的藥店，開展一次性自毀型或安全型針具銷售試點(diǎn)工作。同時(shí)，在當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生單位積極開展清潔針具免費(fèi)交換試點(diǎn)工作，努力切斷注射吸毒人員經(jīng)血液傳播艾滋病的途徑。

(三)加強(qiáng)干預(yù)隊(duì)伍建設(shè)，依法做好職業(yè)暴露防護(hù)工作。

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高危人群的行為干預(yù)工作。要根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生部的要求，在疾病預(yù)防控制中心設(shè)立艾滋病、性病防治科(所)，調(diào)整充實(shí)工作力量，并配備專門的高危人群干預(yù)工作隊(duì)伍，開展干預(yù)工作。

加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員、公安司法干警、科研人員等職業(yè)暴露人員的保護(hù)。衛(wèi)生、公安、司法行政等有關(guān)部門要加強(qiáng)職業(yè)防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，分別研究制定艾滋病病毒職業(yè)暴露應(yīng)急預(yù)案，配備必要的設(shè)施及裝備，對(duì)職業(yè)暴露的突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)有效的處理，免費(fèi)提供預(yù)防性用藥，切實(shí)保障工作人員的職業(yè)安全。

四、認(rèn)真做好艾滋病疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告工作

及時(shí)、準(zhǔn)確、全面掌握艾滋病疫情和流行趨勢(shì)是預(yù)防和控制艾滋病的關(guān)鍵。各地、各部門要依法實(shí)行疫情報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告疫情，不得瞞報(bào)、漏報(bào)和遲報(bào)。

要加強(qiáng)省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)艾滋病疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、高危人群集中的場(chǎng)所和社區(qū)建立規(guī)范化的監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)。衛(wèi)生部門要做好艾滋病疫情收集、流行態(tài)勢(shì)分析和信息發(fā)布工作。

要進(jìn)一步加強(qiáng)全省艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，縣級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和公安、司法監(jiān)管場(chǎng)所均應(yīng)建立初篩實(shí)驗(yàn)室。

各地在健康體檢中要把艾滋病病毒抗體檢測(cè)作為常規(guī)項(xiàng)目，及時(shí)發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者和患者。具備初篩實(shí)驗(yàn)室的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以對(duì)孕產(chǎn)婦和手術(shù)病人進(jìn)行產(chǎn)前和術(shù)前艾滋病病毒抗體檢測(cè)。公安、司法行政等部門應(yīng)對(duì)所有進(jìn)入拘留所、戒毒所、收教所、勞教所和監(jiān)獄的犯罪嫌疑人、強(qiáng)制戒毒人員、勞教人員和罪犯進(jìn)行強(qiáng)制性艾滋病病毒抗體檢測(cè)，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和管理傳染源。

五、徹底切斷血源性和醫(yī)源性傳播途徑

血源性傳播是最具危險(xiǎn)性的艾滋病傳播途徑。各級(jí)政府要深入貫徹《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》、《血液制品管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)和組織無償獻(xiàn)血，不斷提高無償獻(xiàn)血率。

衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、公安等部門要嚴(yán)厲打擊非法采供血行為，嚴(yán)格血液制品準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對(duì)采供血機(jī)構(gòu)和血液制品生產(chǎn)單位的監(jiān)督管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行用血和血庫(kù)管理制度，把好臨床用血質(zhì)量關(guān)，防止交叉感染。采供血機(jī)構(gòu)對(duì)所有血樣必須嚴(yán)格進(jìn)行艾滋病病毒抗體檢測(cè)，確保用血安全。

各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步健全消毒管理制度，對(duì)重復(fù)使用的醫(yī)療器械必須嚴(yán)格消毒。強(qiáng)制推廣使用一次性注射器、輸液器，衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)一次性注射器、輸液器等無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通、臨床使用和使用后處理的監(jiān)督管理，堅(jiān)決打擊非法制造、回收和重復(fù)使用一次性注射器、輸液器等不法行為。

要加強(qiáng)對(duì)口腔、美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及美容美發(fā)和娛樂等公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理，定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行體檢和培訓(xùn)，對(duì)有關(guān)場(chǎng)所、器具的消毒情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

六、認(rèn)真組織實(shí)施醫(yī)療救治，做好藥品供給

各地要根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，將抗艾滋病病毒藥品納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)及新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷目錄和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支出范圍，向農(nóng)民中的艾滋病患者和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難的艾滋病患者免費(fèi)提供抗艾滋病病毒治療藥品，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的艾滋病患者常見機(jī)會(huì)性感染治療藥品費(fèi)用予以適當(dāng)減免。

省級(jí)和11個(gè)市要各指定一家具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為艾滋病臨床指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，各縣(市、區(qū))要確定一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為艾滋病定點(diǎn)診治機(jī)構(gòu)。定點(diǎn)指導(dǎo)和診治醫(yī)療機(jī)構(gòu)要配備必要的設(shè)備和技術(shù)力量，財(cái)政、衛(wèi)生等部門要落實(shí)相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)，確保有效地開展艾滋病救治工作。要堅(jiān)持艾滋病患者在當(dāng)?shù)囟c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療的原則，提倡流動(dòng)人口中的艾滋病患者回當(dāng)?shù)囟c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)感染者和患者進(jìn)行醫(yī)學(xué)管理，要嚴(yán)格保密制度，為感染者和患者創(chuàng)造良好的生活、工作和治療環(huán)境。

公安、司法行政部門要積極創(chuàng)造條件，為羈押、被監(jiān)管人員中的艾滋病病毒感染者和患者設(shè)立專門場(chǎng)所，實(shí)行相對(duì)集中關(guān)押，并在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下開展醫(yī)療救治工作。

省級(jí)和11個(gè)市級(jí)衛(wèi)生部門要建立抗艾滋病病毒藥物儲(chǔ)備庫(kù)，對(duì)全省抗艾滋病病毒藥品實(shí)行統(tǒng)一集中采購(gòu)、統(tǒng)一分配和調(diào)撥。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范使用抗艾滋病病毒藥品，提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。

七、有效落實(shí)國(guó)家救治關(guān)懷政策

各地要堅(jiān)持“以人為本”，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家“四免一關(guān)懷”政策，實(shí)施艾滋病自愿免費(fèi)血液初篩檢測(cè)，對(duì)農(nóng)民和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難人群中的艾滋病患者實(shí)行免費(fèi)抗病毒治療，對(duì)艾滋病患者遺孤實(shí)行免費(fèi)就學(xué)，對(duì)孕婦實(shí)施免費(fèi)艾滋病咨詢、篩查和抗病毒藥物治療，將生活困難的艾滋病患者及其家庭納入政府救助范圍。民政部門要將生活困難的艾滋病病毒感染者和患者及其家庭納入政府救助范圍，給予必要的生活救助。城鄉(xiāng)艾滋病病毒感染者或患者家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)納入當(dāng)?shù)氐捅＞戎秶?，做到?yīng)保盡保，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)；對(duì)感染者或患者本人另外再給予一定數(shù)額的臨時(shí)救濟(jì)?；颊呒彝ト司杖敫哂诋?dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)但低于保障標(biāo)準(zhǔn)120%的家庭，對(duì)患者本人給予一定數(shù)額的臨時(shí)救濟(jì)。

教育部門要落實(shí)已故艾滋病患者子女的免費(fèi)就學(xué)政策。衛(wèi)生部門要落實(shí)對(duì)孕婦提供免費(fèi)咨詢、篩查和艾滋病病毒感染者的母嬰阻斷治療。衛(wèi)生、財(cái)政等部門要研究制定相關(guān)政策和辦法，在市、縣(市、區(qū))疾病預(yù)防控制中心和符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立自愿咨詢檢測(cè)點(diǎn)，提供免費(fèi)咨詢和免費(fèi)血液初篩檢測(cè)服務(wù)。

認(rèn)真做好綜合防治示范區(qū)建設(shè)工作，大力開展對(duì)感染者和患者的關(guān)懷活動(dòng)。要在溫州、舟山兩個(gè)國(guó)家綜合防治示范區(qū)基礎(chǔ)上，組織開展省級(jí)艾滋病綜合防治示范區(qū)建設(shè)活動(dòng)，建立和完善社會(huì)團(tuán)體、民間組織和社區(qū)服務(wù)體系，鼓勵(lì)和支持有關(guān)團(tuán)體和非政府組織建立志愿者隊(duì)伍，開展艾滋病感染者和患者的家庭護(hù)理及心理咨詢服務(wù)，努力減少社會(huì)歧視，營(yíng)造一個(gè)友善、理解、健康的生活環(huán)境。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，組建社區(qū)艾滋病、性病防治工作小分隊(duì)，為感染者和患者提供預(yù)防保健、健康咨詢、藥物分發(fā)、家庭護(hù)理等服務(wù)。

八、加大投入力度，保障艾滋病防治工作開展

建立以政府投入為主、社會(huì)各界多渠道籌措艾滋病防治經(jīng)費(fèi)的機(jī)制。各級(jí)政府要按照公共財(cái)政的要求，進(jìn)一步加大對(duì)艾滋病防治工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，根據(jù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和艾滋病疫情態(tài)勢(shì)及防治工作的需要，將艾滋病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)，確保落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，保證人員培訓(xùn)、宣傳教育、疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)防性干預(yù)、示范區(qū)建設(shè)、必要的藥品采購(gòu)、科學(xué)研究、專門監(jiān)管場(chǎng)所建設(shè)等防治工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

省政府繼續(xù)加大對(duì)艾滋病防治專項(xiàng)資金的投入，主要用于省級(jí)艾滋病防治項(xiàng)目、國(guó)家項(xiàng)目的配套和對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)及海島地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付。各市、縣(市、區(qū))政府設(shè)立的艾滋病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于各地落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策和人員培訓(xùn)、宣傳教育、疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)防性干預(yù)等工作。

各地、各部門要加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，確保?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效率。建立健全公安、司法行政、衛(wèi)生、科研人員的職業(yè)保障機(jī)制，各市、縣(市、區(qū))政府可視財(cái)力狀況對(duì)基層防治人員給予一定的津貼。

積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)艾滋病防治的社會(huì)捐贈(zèng)和慈善活動(dòng)。民政、紅十字會(huì)、慈善總會(huì)等部門和組織要通過建立基金、在公益性基金中設(shè)立專門項(xiàng)目、社會(huì)募捐、定點(diǎn)接受境內(nèi)外捐贈(zèng)等方式，廣泛籌集社會(huì)資金用于艾滋病防治工作。

二○○五年八月二十四日

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