貴陽市人民政府關(guān)于切實(shí)做好2006年春季防控高致病性禽流感工作的通知

各區(qū)、市、縣人民政府，市政府有關(guān)工作部門：

為貫徹落實(shí)全國春季重大動(dòng)物疫情防控視頻會(huì)議和全國防控高致病性禽流感電視電話會(huì)議的精神，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，為扎實(shí)做好春季防控高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病工作，防止疫情發(fā)生與擴(kuò)散，保障畜禽業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)民增收，現(xiàn)就今年春季防控高致病性禽流感工作有關(guān)事宜通知如下：

一、正確分析形勢，充分認(rèn)識做好春防工作的重要性和緊迫性

“一年之計(jì)在于春”。抓好春防工作，對于做好全年動(dòng)物防疫工作，促進(jìn)有效控制和撲滅重大動(dòng)物疫情，保證畜禽業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，保護(hù)人民群眾身體健康，具有十分重要的意義。

當(dāng)前，高致病性禽流感在全球暴發(fā)流行，呈現(xiàn)新的流行特征，一是全球禽流感疫情擴(kuò)散速度加快，二是人感染病例持續(xù)增加，死亡病例不斷上升，三是發(fā)現(xiàn)H7亞型禽流感病毒的國家和地區(qū)呈增加趨勢，四是隨著季節(jié)變化，候鳥遷徙頻繁，禽流感傳播概率增加。

從國內(nèi)疫情形勢看，今年春季仍有大范圍散發(fā)疫情的可能。去年秋季集中免疫的家禽目前已逐步超過免疫保護(hù)期，感染疫病的危險(xiǎn)增加。部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村散養(yǎng)家禽免疫工作難度大，還存在漏免情況。春季種禽調(diào)運(yùn)頻繁、家禽補(bǔ)欄量大、活禽大范圍調(diào)運(yùn)極易造成病原擴(kuò)散，疫情發(fā)生和傳播的風(fēng)險(xiǎn)加大。

鑒于目前的嚴(yán)峻形勢，各級各部門要在思想上高度重視，充分認(rèn)識當(dāng)前春防工作的重要性和緊迫性，充分認(rèn)識抓好春防工作對推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要意義，充分認(rèn)識抓好春防工作對促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要意義。要按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，嚴(yán)陣以待，統(tǒng)籌考慮，精心安排，周密部署，統(tǒng)一行動(dòng)，有力、有序、有效地做好春季防疫工作。

二、狠抓落實(shí)，切實(shí)做好春季防疫工作

市農(nóng)業(yè)局已于2006的3月1日全面啟動(dòng)重大動(dòng)物疫病春季防控工作，300余萬元的防疫物資已發(fā)放至各區(qū)、市、縣，全市春防工作必須按照要求于4月30日前全面結(jié)束。

各區(qū)、市、縣要認(rèn)真履行職責(zé)，按照今年我市春防工作總體要求，加大工作力度，切實(shí)落實(shí)春季禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病防控的各項(xiàng)措施，堅(jiān)持“政府保免疫密度，業(yè)務(wù)部門保免疫質(zhì)量”原則，進(jìn)一步加大重大動(dòng)物疫病防控工作。各區(qū)、市、縣要盡快制定本轄區(qū)內(nèi)春季動(dòng)物疫病防控工作方案，對春防工作進(jìn)行再安排、再落實(shí)。

（一）加強(qiáng)免疫、確保免疫密度和質(zhì)量

繼續(xù)做好家禽的強(qiáng)制免疫，尤其是養(yǎng)殖小區(qū)、種禽場、蛋禽場、有一定規(guī)模的養(yǎng)禽場等禽類飼養(yǎng)密集區(qū)域，在前階段免疫的基礎(chǔ)上查缺補(bǔ)漏，免疫密度要達(dá)100%.

對于其他動(dòng)物疫病免疫，各地要結(jié)合本地實(shí)際情況，制定豬瘟、雞新城疫等其他動(dòng)物疫病的免疫方案，指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶做好免疫工作。

（二）制定免疫監(jiān)測方案

各區(qū)、市、縣要制定免疫監(jiān)測方案，加強(qiáng)免疫效果監(jiān)測，配合貴陽市農(nóng)業(yè)局做好疫情監(jiān)測，特別是養(yǎng)禽密集區(qū)域、禽類及產(chǎn)品交易場所、水禽飼養(yǎng)區(qū)域的定點(diǎn)監(jiān)測，尤其要配合做好今年5月的定點(diǎn)監(jiān)測，確保畜禽處于有效免疫保護(hù)狀態(tài)，同時(shí)將監(jiān)測結(jié)果報(bào)貴州省獸防站。

（三）建立完善免疫檔案

各區(qū)、市、縣獸防部門要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站對養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的家禽建立免疫檔案，要有免疫卡，記錄免疫所用的疫苗種類和免疫時(shí)間等基本情況。

（四）加強(qiáng)對調(diào)運(yùn)動(dòng)物免疫情況的監(jiān)督管理

動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具檢疫證明，必須嚴(yán)格核查免疫情況。對調(diào)運(yùn)的種蛋和未達(dá)首免日齡的雛禽應(yīng)標(biāo)明相應(yīng)的種畜禽的免疫情況；對跨省調(diào)運(yùn)的其它非屠宰家禽，距最后一次免疫超過3個(gè)月的，要在調(diào)運(yùn)2周前進(jìn)行一次強(qiáng)化免疫。

（五）加強(qiáng)疫苗的接收和保存登記工作

各級動(dòng)物防疫部門要認(rèn)真做好疫苗的接收、登記和保存，確保疫苗不失效，同時(shí)便于免疫效果的跟蹤監(jiān)測。

（六）要強(qiáng)化動(dòng)物疫情報(bào)告

各區(qū)、市、縣人民政府，市的有關(guān)工作部門要進(jìn)一步嚴(yán)格疫情報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)疫情要按“早、快、嚴(yán)、小”的原則及時(shí)、果斷、依法處理，防止疫情傳播和擴(kuò)散；要切實(shí)加強(qiáng)完善、建立和實(shí)施疫情舉報(bào)核查制度，做到定員、定崗，信息暢通，反映及時(shí)，處置有力。

（七）加強(qiáng)檢疫監(jiān)管

各地要加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，對于出欄、出售的畜禽，動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須派人到場、到戶檢疫；對于屠宰的動(dòng)物，駐廠（點(diǎn)）必須同步檢疫，做到有宰必檢，確保檢疫率達(dá)100%.要加強(qiáng)對飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、加工、運(yùn)輸、儲藏動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的監(jiān)督管理，對動(dòng)物防疫條件進(jìn)行嚴(yán)格審查。要加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)可疑疫情，要按照有關(guān)規(guī)定，做好疫情確認(rèn)和處理工作。

（八）強(qiáng)化人感染禽流感處置措施

發(fā)生人感染禽流感病例時(shí)，衛(wèi)生部門和獸醫(yī)部門要按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定的要求，對患者所在地、近期活動(dòng)區(qū)域及周邊地區(qū)開展家禽流行病學(xué)調(diào)查，采集家禽、候鳥樣品進(jìn)行檢測，排查疫情。分析查找人感染禽流感的原因和途徑。一旦發(fā)現(xiàn)家禽疫情，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速撲滅疫情，并做好參加撲疫人員的防護(hù)工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位

（一）各級各部門要充分認(rèn)識高致病性禽流感防控工作的重要性和緊迫性，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、保障人民群眾身體健康和維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的高度，把高致病性禽流感的防控工作納入當(dāng)前工作的主要議事日程，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政府和業(yè)務(wù)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的責(zé)任制度，建立崗位責(zé)任制，嚴(yán)格按照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)，依法行政，做到條條有人抓，塊塊有人管，構(gòu)建“政府負(fù)總責(zé)”的防疫管理體系。

（二）加大督查指導(dǎo)力度。各級各部門要根據(jù)實(shí)際情況制定春防工作督查方案，組織力量對春防工作開展情況和完成效果進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假或工作不到位，導(dǎo)致重大疫情發(fā)生的問題要按有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

（三）完善和落實(shí)各項(xiàng)管理制度，各級各部門要認(rèn)真執(zhí)行重大動(dòng)物疫情舉報(bào)核查制度，免疫效果監(jiān)測制度、免疫檔案管理等重大動(dòng)物疫病防控工作管理制度。市重大動(dòng)物疫病防制指揮部要組織力量定期不定期地對全市春防工作進(jìn)監(jiān)督檢查，促進(jìn)重大動(dòng)物疫病防控工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理，確保我市不再發(fā)生高致病性禽流感的疫情，促進(jìn)我市畜禽業(yè)的健康發(fā)展，為農(nóng)民增收作出積極貢獻(xiàn)。

二〇〇六年三月十三日

      貴陽市人民政府辦公廳

      如果想了解相關(guān)法規(guī)解析和案例可關(guān)注佰佰安全網(wǎng)的安全說法頻道。讓你的生活更安心。