鞍山市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局、教育局關(guān)于加強學校傳染病防治工作實施意見的通知

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關(guān)單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市衛(wèi)生局、教育局《關(guān)于加強學校傳染病防治工作的實施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

二○○五年六月十日

關(guān)于加強學校傳染病防治工作的實施意見

為貫徹落實《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》（國務(wù)院令第376號）和《鞍山市突發(fā)公共衛(wèi)生和安全事件應急處理暫行規(guī)定》（市政府令第137號），提高我市學校傳染病防治工作水平及應對學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，保護學生的身體健康，維護學校正常的教學秩序，特制定本實施意見。

一、各縣（市）、區(qū)政府要將學校傳染病防治工作納入政府工作議事日程，明確各有關(guān)部門在學校傳染病防治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和控制工作中的具體職責，保證防病資金投入，合理編制人員；要將學校傳染病防治工作與各相關(guān)部門的工作目標責任有機聯(lián)系起來，建立有效的考核和運行機制，使學校傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件能得到及時發(fā)現(xiàn)、迅速報告、有效控制和妥善處理。

二、各級衛(wèi)生行政部門要把學校傳染病防治工作納入全地區(qū)傳染病防治的總體安排中，與教育行政部門經(jīng)常進行信息交流與工作配合，掌握全地區(qū)學校傳染病防治工作的基本情況，了解學校傳染病疫情動態(tài)。要加強對學生保健機構(gòu)業(yè)務(wù)領(lǐng)導和行業(yè)管理，組織疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，定期開展學校傳染病防治工作的執(zhí)法檢查和業(yè)務(wù)指導；對有校辦醫(yī)院和衛(wèi)生室的學校要嚴格進行管理，配備專（兼）職學校衛(wèi)生人員，對醫(yī)務(wù)人員要進行資格審查，保證校醫(yī)專業(yè)結(jié)構(gòu)的合理，逐步提高校醫(yī)隊伍的專業(yè)素質(zhì)。

三、各級教育行政部門要加強對學校傳染病防治工作的領(lǐng)導，制定學校傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理預案。學校的衛(wèi)生經(jīng)費納入核定的年度教育經(jīng)費預算，建立區(qū)域性學生衛(wèi)生保健機構(gòu)，落實學生健康管理制度。要盡快改變目前校醫(yī)隊伍衛(wèi)生人員比例偏低的現(xiàn)狀，保證校醫(yī)具有相應的衛(wèi)生技術(shù)資質(zhì)。建立學校傳染病防治工作制度，保證學校有專人負責傳染病防治和疫情報告工作，要經(jīng)常組織從事傳染病管理的人員參加業(yè)務(wù)培訓，提高對傳染病的認知和控制能力。加強對學校食堂、飲用水的管理，預防食物中毒及水污染事故的發(fā)生。按照衛(wèi)生部門制定的學校傳染病防治計劃和防治方案，積極組織各級各類學校配合衛(wèi)生部門開展校內(nèi)的健康教育、預防接種和疾病控制工作。

四、各級疾病預防控制機構(gòu)要設(shè)立負責學校衛(wèi)生的科室，有專人負責學校傳染病防治工作；學校傳染病防治工作要按行政區(qū)劃進行屬地化管理。縣（市）、區(qū)級疾病預防控制機構(gòu)要掌握轄區(qū)內(nèi)各級各類學校的傳染病防治工作情況，應建立涵蓋學校學生總數(shù)、班級數(shù)、校醫(yī)及聯(lián)系方式等內(nèi)容的學?；厩闆r檔案，保持與校醫(yī)的經(jīng)常性聯(lián)系，及時指導學校開展傳染病防治工作，落實各項防治措施。要結(jié)合傳染病流行的特點和季節(jié)，配合教育行政部門有針對性地對校醫(yī)進行相關(guān)知識培訓，同時還要積極配合學校利用衛(wèi)生課、廣播站、板報等宣傳陣地，宣傳防病知識。在接到重大傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后，各縣（市）、區(qū)疾病預防控制機構(gòu)應在第一時間趕赴現(xiàn)場，核實疫情后，要在1小時內(nèi)向市衛(wèi)生局及市疾病預防控制中心口頭報告，2小時內(nèi)向市衛(wèi)生局及市疾病預防控制中心報送文字報告，同時進行流行病學調(diào)查，實施有效控制措施防止疫情蔓延，階段報告和重要問題要隨時上報，疫情處理結(jié)束后5日內(nèi)上報總結(jié)報告。

五、各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要對學校的傳染病防治工作及學校衛(wèi)生工作進行依法監(jiān)督，重點加強對學校傳染病疫情報告、疫情控制措施落實、飲食衛(wèi)生等方面的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、消除傳染病防治工作中的各種隱患，查處違法違規(guī)案件和行為。

六、各級各類學校要高度重視傳染病防治工作，強化預防為主的觀念，提高應對傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的意識和能力：

（一）各級各類學校應建立應對傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織機構(gòu)，校長作為責任報告人要全面負責學校傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防和控制工作，指定專（兼）職人員負責傳染病防治和疫情報告工作，并建立傳染病報告制度和登記本；學校要設(shè)立衛(wèi)生室，并按《衛(wèi)生室器械配備目錄》配備相應的器材和應急藥品。

（二）學校的疫情報告人要嚴格執(zhí)行疫情報告制度，一旦在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病暴發(fā)流行、食物中毒、飲用水污染事故、預防接種或預防性服藥出現(xiàn)集體心因性反應或不良反應、不明原因群體性疾病時，要指導學生立即到醫(yī)療機構(gòu)進行檢查和治療，同時要立即向當?shù)氐男l(wèi)生行政部門、教育行政部門和疾病預防控制機構(gòu)報告，協(xié)助衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)開展流行病學調(diào)查，疫苗應急接種、疫區(qū)（點）消毒處理等控制工作。

（三）學校要建立晨檢、缺課原因調(diào)查制度，要及時掌握因病缺課學生的情況，一旦發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，應及時報告，并在疾病預防控制機構(gòu)的指導下及時對密切接觸者采取有效的預防控制措施，防止疫情的蔓延。凡患有急、慢性傳染病并在傳染期內(nèi)的學生不得到校上課。

（四）要嚴格執(zhí)行小學入學查驗接種證制度。小學每年應嚴格按國家規(guī)定的計劃免疫程序?qū)θ雽W新生的預防接種證進行查驗，對流動人口及外地兒童要進行重點查驗，發(fā)現(xiàn)漏種兒童，要立即通知家長和當?shù)丶膊☆A防控制機構(gòu)進行補種，使學校形成有效的免疫屏障，降低傳染病暴發(fā)流行的可能。

（五）要結(jié)合學校的健康教育，針對教師及學生開展學校常見傳染病知識及預防措施的宣傳，提高師生的防病意識和能力。學校要保證教室符合衛(wèi)生要求，班級人數(shù)合理，搞好環(huán)境衛(wèi)生，保持教室內(nèi)清潔，堅持教室的濕式清掃，冬春季要增加教室及學生聚集場所的通風換氣頻次，重視學生的體育鍛煉，提高學生的身體素質(zhì)。

（六）有校辦醫(yī)院和衛(wèi)生室的學校要建立消毒及隔離制度，防止院內(nèi)交叉感染的發(fā)生。

（七）要加強對校內(nèi)食堂及學生飲用水源的管理，保證各種食品、飲用水符合衛(wèi)生要求，食品從業(yè)人員持健康證上崗，有自備水井的學校要加強對水源的管理，要按要求進行水質(zhì)消毒及處理，保證供水安全。

（八）各級各類學校要協(xié)助衛(wèi)生部門做好校內(nèi)傳染病疫情調(diào)查處理、衛(wèi)生防病知識宣傳教育及預防接種的組織工作。要協(xié)助衛(wèi)生部門開展在校學生的計劃免疫年齡組接種（白喉－破傷風二聯(lián)疫苗、乙腦疫苗、流腦疫苗等）以及其他傳染病暴發(fā)疫情的應急免疫接種工作。

鞍山市衛(wèi)生局

鞍山市教育局

二○○五年六月七日

鞍山市人民政府辦公廳

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