李克強(qiáng)在主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院專題會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào) 攻堅(jiān)克難推進(jìn)改革 加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換 善謀善為狠抓落實(shí) 確保實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局

2016年1月20日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院專題會(huì)，研究抓好今年有關(guān)重點(diǎn)工作，并作重要講話。

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗出席。

發(fā)展改革委、工信部、財(cái)政部、住建部、人民銀行、國(guó)資委負(fù)責(zé)人作了匯報(bào)。李克強(qiáng)說(shuō)，做好全年工作，開(kāi)局至關(guān)重要。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)低迷、國(guó)際大宗 商品價(jià)格下跌仍在持續(xù)，主要經(jīng)濟(jì)體走勢(shì)分化，宏觀政策調(diào)整帶來(lái)新的不確定因素，對(duì)我國(guó)的影響在加深，必須充分估計(jì)困難風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也要看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本 態(tài)勢(shì)仍然向好，堅(jiān)定信心，扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，落實(shí)新發(fā)展理念，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，破解發(fā)展難題，在推動(dòng)升級(jí)中確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū) 間，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。

李克強(qiáng)指出，實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，必須堅(jiān)持改革、突出重點(diǎn)，用好供給側(cè)和需求側(cè)管理的基本手段，多出新招實(shí)招硬招，以壯士斷腕的 精神予以推進(jìn)。一方面，繼續(xù)加快培育新動(dòng)能。這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。要深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū) 動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提高全要素生產(chǎn)率，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，結(jié)合實(shí)施“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，創(chuàng)造 新的有效供給，更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)升級(jí)。另一方面，用好市場(chǎng)倒逼機(jī)制，改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能。抓住化解過(guò)剩產(chǎn)能、消化不合理庫(kù)存、促進(jìn)企業(yè)降本增效等方面的難點(diǎn) 問(wèn)題，綜合施策，率先從鋼鐵、煤炭行業(yè)入手取得突破，增強(qiáng)企業(yè)活力和投資意愿，縮短轉(zhuǎn)型陣痛期，化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。加快補(bǔ)上農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài) 環(huán)境、社會(huì)事業(yè)等方面的短板，擴(kuò)大有效需求。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是辯證統(tǒng)一的，新動(dòng)能成長(zhǎng)創(chuàng)造出大量就業(yè)，能為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增效升級(jí)和人員分流創(chuàng)造條件；改造提升傳 統(tǒng)動(dòng)能，激活沉淀的要素資源，也可為新動(dòng)能成長(zhǎng)騰出空間。

李克強(qiáng)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，關(guān)鍵是各級(jí)干部要有新的精神狀態(tài)。人的積極性、社會(huì)創(chuàng)造力是發(fā)展的最大動(dòng)能，要調(diào)動(dòng)各方面積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。各 部門(mén)要按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待，狠抓落實(shí)，既做好頂層設(shè)計(jì)和相關(guān)規(guī)劃，又要一竿子插到底，把工作抓細(xì)抓實(shí)。抓緊清理不合時(shí)宜的政策， 給地方干事創(chuàng)業(yè)更大自主權(quán)。今年國(guó)務(wù)院將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)部門(mén)的督查，激勵(lì)和約束并舉，鼓勵(lì)勇于負(fù)責(zé)、善謀善為、銳意進(jìn)取，問(wèn)責(zé)不作為、懶政怠政等行為，形成層 層負(fù)責(zé)、人人擔(dān)當(dāng)謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。

汪洋、馬凱、楊晶、郭聲琨參加會(huì)議。