江西省人民政府辦公廳關(guān)于加強鐵路無人看守道口安全管理工作的通知

近幾年來，隨著國民經(jīng)濟和交通事業(yè)的快速發(fā)展，我省境內(nèi)鐵路行車密度增大，道路機動車流量增加，使鐵路與道路平交道口的交通矛盾日趨突出，交通事故時有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計，1991年至1993年，省內(nèi)鐵路道口共發(fā)生交通事故97起，其中有人看守道口42起，無人看守道口55起，死亡61人，傷50人，經(jīng)濟損失達166萬元。為了切實加強對鐵路道口尤其是無人看守道口的管理，防止事故發(fā)生，確保安全行車，保障國家財產(chǎn)和人民生命安全，經(jīng)省人民政府同意，特作如下通知：

一、切實加強對鐵路道口安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立江西省鐵路道口安全管理委員會，由省經(jīng)貿(mào)委、省計委、省交通廳、省公安廳、省勞動廳、省建設(shè)廳和南昌鐵路分局等部門的分管領(lǐng)導(dǎo)組成，省經(jīng)貿(mào)委的分管領(lǐng)導(dǎo)任主任;省道口安全委員會辦公室，設(shè)在南昌鐵路分局，辦公室主任由南昌鐵路分局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。鐵路無人看守道口多的地、市、縣也應(yīng)成立鐵路道口安全管理委員會。鐵路道口安全管理委員會的主要職責(zé)是：審定和協(xié)調(diào)本地區(qū)現(xiàn)有鐵路道口分年實施平交改立交的規(guī)劃和當(dāng)年計劃;提出無人看守道口監(jiān)護及管理辦法，報同級人民政府批準(zhǔn)或發(fā)布;組織對當(dāng)?shù)責(zé)o人看守道口的清理整頓;參與鐵路道口事故的調(diào)查處理工作。

二、對干線鐵路與干線公路交叉的無人看守平交道口，由南昌鐵路分局會同省公路或城建管理部門進行調(diào)查研究，提出分期改建立交橋的實施意見，經(jīng)省道口安全管理委員會審定后，分別納入鐵路與公路改造規(guī)劃，有關(guān)地方和部門要積極配合鐵路部門抓好落實。

三、凡未經(jīng)鐵路部門批準(zhǔn)，擅自用土石鋪設(shè)已形成無人看守道口的，應(yīng)在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，由同級道口安全管理委員會會同有關(guān)部門進行清理，本著可設(shè)可不設(shè)的堅決不設(shè)，能合并盡量合并的原則予以處理。今后，任何部門和單位未經(jīng)鐵路部門批準(zhǔn)，均不得擅自鋪設(shè)無人看守道口。

四、不準(zhǔn)設(shè)立新的無人看守道口。今后，省內(nèi)干線鐵路和新建鐵路一律不準(zhǔn)再設(shè)無人看守道口。新建、改建公路要盡可能避免與鐵路交叉;確需交叉的，應(yīng)采取建立交橋的辦法穿過鐵路，逐步減少鐵路與公路的平交道口。

五、加強道口安全教育。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，鐵路部門要教育火車司機在通過平交的有人看守和無人看守道口之前要加強了望，并鳴笛示警;公安、交通、城建、農(nóng)機等有關(guān)部門和單位要加強對機動車司機的安全教育，特別是對大客車、個體戶車輛司機進行重點教育，堅決制止違章?lián)屝小?

六、工、礦企業(yè)鐵路專用線，要參照本通知的有關(guān)規(guī)定，加強對所屬鐵路無人看守道口的監(jiān)護和管理。

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