國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革中職工勞動關(guān)系調(diào)整的意見（試行）

為貫徹《市政府關(guān)于進一步支持工業(yè)改革發(fā)展的若干政策意見》(寧政發(fā)[2000]94號)的精神，推動我市工業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的順利進行，維護企業(yè)與職工的合法權(quán)益，促進經(jīng)濟發(fā)展，保持社會穩(wěn)定，現(xiàn)根據(jù)中央和省有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我市實際，對我市國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革中職工勞動關(guān)系調(diào)整工作提出如下試行意見：

一、國有企業(yè)進行產(chǎn)權(quán)制度改革(簡稱企業(yè)改制)，必須把妥善分流安置職工、調(diào)整職工勞動關(guān)系手為改制文案的重要內(nèi)容，提交企業(yè)職代會討論，經(jīng)產(chǎn)業(yè)集團(企業(yè)主管部門)分審，分類上報核批后，送市勞動局備案。

二、本意見適用于《市政府關(guān)于進一步支持工業(yè)改革發(fā)展的若干政策意見》(寧政發(fā)[2000]94號所規(guī)定的各類國有企業(yè)的改制。本市集體企業(yè)改制的可參照執(zhí)行。

三、企業(yè)改制時，可根據(jù)實際需要，在企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集團(企業(yè)主管部門)內(nèi)部建立相應(yīng)的勞動關(guān)系委托管機構(gòu)。

四、改制企業(yè)職工勞動關(guān)系的處理

1、終止勞動關(guān)系

改制的時，企業(yè)與職工所簽勞動合同期滿的，應(yīng)終止勞動合同，并根據(jù)國務(wù)院《國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定》(國發(fā)[1986]77號)的有關(guān)規(guī)定發(fā)給生活補助費，其計發(fā)標準低于本市最低工資標準的，按我市最低工資標準執(zhí)行。

整體改制的企業(yè)客觀情況發(fā)生重大變化，其與在崗職工的勞動合同自行終止，按平等自愿協(xié)商一致的原則，與職工重新簽訂勞動合同，理順勞動關(guān)系。其勞動合同的期限由雙方協(xié)商確定。

企業(yè)改制后的新建企業(yè)對重新錄用的原企業(yè)職工，不再支付其生活補助費。

2、轉(zhuǎn)移勞動關(guān)系。

以下未被新建企業(yè)錄用的人員的勞動關(guān)系可轉(zhuǎn)到新建企業(yè)或勞動關(guān)系托管機構(gòu);

(1)已辦理了“內(nèi)退”手續(xù)及距法定退休年齡不足5年(含5年)的職工;

(2)符合“雙十年”條件，并簽有“留職定補”協(xié)議的職工;

(3)出再就業(yè)服務(wù)中心(工作站)后與原企業(yè)辦理了“協(xié)?！笔掷m(xù)的職工;

(4)因工致殘(含傷殘軍人)、患職業(yè)病以及因病非因工的經(jīng)市勞動鑒定委員會鑒定大部分喪失勞動能力的職工;

(5)對仍在原企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心(工作站)內(nèi)的下崗職工的勞動關(guān)系可轉(zhuǎn)移到新建企業(yè)或勞動關(guān)系托管機構(gòu)管理，仍按市政府辦公廳《關(guān)于深入做好國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)工作的意見》(寧政辦發(fā)[2000]59號)有關(guān)規(guī)定處理;

(6)對原企業(yè)整體改制的離退休職工，可轉(zhuǎn)到新建企業(yè)或勞動關(guān)系托管機構(gòu)管理;原企業(yè)部分改制的仍由原企業(yè)管理。今后逐步移交給社區(qū)管理。

3、解除勞動關(guān)系。

有下列情況之一的，企業(yè)均可與職工解除勞動合同：

(1)企業(yè)與職工協(xié)商變更原勞動合同，無法達成一致的;

(2)職工自謀職業(yè)的;

(3)新建企業(yè)未聘用的人員;

(4)不屬于本文第四條第二款的其他人員。

解除勞動合同后，符合原勞動部《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》(勞部發(fā)[1994]481號的有關(guān)人員，按規(guī)定計發(fā)經(jīng)濟補償金，其計發(fā)標準柢于本市最低工資標準的，按我市最低工資標準執(zhí)行。實行勞動合同制辦法前參加工作的正式職工，其一次性安置費標準可按不超過當?shù)厣夏晟鐣骄べY的3倍計算，解除勞動關(guān)系后到社會，不再領(lǐng)取經(jīng)濟補償金和失業(yè)保險金。

4、改制后的新建企業(yè)需要招聘職工的，應(yīng)在同等條件下，優(yōu)先招聘與原企業(yè)解除勞動合同并有上崗要求的職工。招聘比例原則上不得低于改制后的新建企業(yè)職工總數(shù)的60%.改制后新建企業(yè)與這部分職工按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，重新簽訂勞動合同，起始日期應(yīng)與原勞動合同的解除日期相銜接。

5、凡被改制后新企業(yè)錄用的職工，在與企業(yè)重新簽訂的勞動合同中，應(yīng)補充條款或附加協(xié)議列明：職工在到達法定退休年齡前與企業(yè)解除或終止勞動合同時，企業(yè)應(yīng)予兌現(xiàn)所提取的以前年度的經(jīng)濟補償金，并按規(guī)定支付該職工在新企業(yè)工作時間的經(jīng)濟補償金或生活費;被錄用職工在新企業(yè)工作達到法定退休年齡并辦理退休金手續(xù)后，所計提的經(jīng)濟補償金為企業(yè)所有。

6、對企業(yè)保養(yǎng)人員、五十至六十年代精簡下放人員、職工供養(yǎng)的直系親屬等其它有關(guān)人員，可轉(zhuǎn)到改制后新建企業(yè)或勞動關(guān)系托管機構(gòu)按原待遇管理。對與原企業(yè)終止、解除勞動合同的農(nóng)民合同制職工，其經(jīng)濟補償按省政府《關(guān)于貫徹實施(失業(yè)保險條例)有關(guān)問題的通知》(蘇政發(fā)[1999]107號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、改制企業(yè)職工社會保險關(guān)系的處理

1、改制后的新建企業(yè)應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)參加各項社會保險，按時足額繳納社會保險費，繳費年限合并計算。

改制后的失業(yè)職工，應(yīng)到戶籍所在地的區(qū)勞動就業(yè)管理機構(gòu)辦理失業(yè)登記。符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件的，可同時辦理失業(yè)保險金申領(lǐng)手續(xù)。

2、改制后自謀職業(yè)的職工，按規(guī)定可直接到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)繳納各項社會保險費;其社會保險關(guān)系也可委托勞動事務(wù)代理機構(gòu)代理。

3、改制企業(yè)職工終止或解除勞動合同后，無論以何各方式實現(xiàn)再就業(yè)或無法就業(yè)的，按規(guī)定續(xù)繳納養(yǎng)老保險費，并可與以前的養(yǎng)老保險繳費年限(視同繳費年限)合并計算，達到法定退休年齡，可由檔案托部門按規(guī)定辦理退休手續(xù)，享受有關(guān)養(yǎng)老保險待遇。

六、改制后的新建企業(yè)必須嚴格執(zhí)行《勞動法》等法律法規(guī)，確保職工的合法權(quán)益：

1、改制前企業(yè)所欠繳的社會保險費，要從企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所得中優(yōu)先償還。償還不足部分必須與我市社會保險費征繳機構(gòu)簽訂“償還協(xié)議”，分期償還。改制后新建企業(yè)的人均繳費基數(shù)原則上不得低于原企業(yè)改制時的水平。

2、改制后的新建企業(yè)必須在30日內(nèi)與職工辦理勞動合同的簽訂、鑒證手續(xù)。

七、本試行意見自發(fā)文之日執(zhí)行。由市勞動局負責解釋。

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